曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第132號(hào)提案辦理意見的函

周學(xué)寶委員：

你提出的《關(guān)于加快曲靖市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》（第132號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作推進(jìn)情況

（一）全力優(yōu)布局，畫好農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之形。一是堅(jiān)決扛穩(wěn)全省糧食安全生產(chǎn)重任。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，加快打造全省糧食產(chǎn)銷平衡鞏固區(qū)。全市今年夏糧產(chǎn)量39.4萬噸、同比增長(zhǎng)3.5%，夏糧實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收；承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，688萬畝大春糧食播種結(jié)束、完成計(jì)劃的102%，大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積12萬畝、完成目標(biāo)任務(wù)的101%，大春實(shí)現(xiàn)滿栽滿插。預(yù)計(jì)全市全年糧食播種面積967萬畝、產(chǎn)量334.9萬噸，滇東糧倉(cāng)持續(xù)鞏固。二是加快打造高端果蔬菜新興產(chǎn)區(qū)。持續(xù)落實(shí)“三區(qū)四業(yè)九帶”經(jīng)作布局，累計(jì)建成13片萬畝、46片千畝連片蔬菜規(guī)模基地，6片萬畝、37片千畝水果規(guī)模基地，5片萬畝、15片千畝、61片百畝中藥材規(guī)模基地，1片萬畝、25片千畝、18片500畝花卉規(guī)模基地。1—9月，蔬菜產(chǎn)量290.86萬噸，同比增長(zhǎng)14.5%；鮮切花產(chǎn)量2.54億枝，同比增長(zhǎng)45.2%；全口徑水果產(chǎn)量31.63萬噸，同比增長(zhǎng)35.3%；園林水果產(chǎn)量25.17萬噸，同比增長(zhǎng)36.9%；中藥材產(chǎn)量0.6萬噸，同比增長(zhǎng)8.7%。三是加快打造全國(guó)一流的肉食品生產(chǎn)加工基地。鞏固和穩(wěn)定生豬產(chǎn)能，推進(jìn)肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖，統(tǒng)籌、協(xié)同推動(dòng)生豬屠宰加工、病死畜禽無害化處理和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控。累計(jì)新增已建和在建種豬場(chǎng)112個(gè)、育肥場(chǎng)2207個(gè)。1—9月，全市存欄生豬808.84萬頭、同比增長(zhǎng)5.56%，出欄生豬935.57萬頭、同比增長(zhǎng)5.49%。

（二）全力育主體，架起農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之骨。根據(jù)市委、市政府關(guān)于市場(chǎng)主體培育發(fā)展及加快培育壯大“四上”企業(yè)的決策部署和工作要求，緊緊圍繞2022年農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)12591戶、到2024年達(dá)22792的任務(wù)目標(biāo)，將任務(wù)目標(biāo)分解下達(dá)至各縣（市、區(qū)）。目前，全市注冊(cè)的涉農(nóng)企業(yè)有13284戶，相比2021年底凈增3409戶；縣級(jí)（含縣級(jí)）以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)546家，占涉農(nóng)企業(yè)的4.1%。其中國(guó)家級(jí)4家，占全省6.8%；省級(jí)128家，占全省的12.5%，市級(jí)302家。

（三）全力創(chuàng)品牌，扮好農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之面。組織25家企業(yè)60個(gè)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品標(biāo)志許可認(rèn)證，已獲證產(chǎn)品30個(gè)；申報(bào)有機(jī)食品10家企業(yè)，獲證產(chǎn)品12個(gè)。組織云南呈基農(nóng)業(yè)科技有限公司和云南名泉西菌業(yè)有限公司兩家企業(yè)申報(bào)粵粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，目前全市累計(jì)有7家企業(yè)8個(gè)基地通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認(rèn)定，5家企業(yè)為供港澳大灣區(qū)蔬菜企業(yè)。組織申報(bào)省級(jí)品牌目錄企業(yè)34家，申報(bào)“10大名品”企業(yè)24家，現(xiàn)正在縣級(jí)審核和公示階段。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品715個(gè)，培育樂業(yè)辣椒、鹽水石榴、馬龍?zhí)O果等12個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品，打造云南省“10大名品”11個(gè)，宣威龍津藥業(yè)“燈盞細(xì)辛”連續(xù)三年被評(píng)為“10大名藥”，“綠色食品牌”連續(xù)三年全省考核排名第一。

（四）全力優(yōu)保障，鉚勁農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之力。今年以來，全市累計(jì)爭(zhēng)取中央、省級(jí)銜接資金20.8億元。全面落實(shí)國(guó)家和省、市政策，建立政策支持體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”，抓牢內(nèi)培外引，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)吸引外資力度，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)大招商、主動(dòng)招商、精準(zhǔn)招商，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目庫(kù)。共組織或參與市縣聯(lián)動(dòng)招商引資活動(dòng)共計(jì)11次，梳理全市在談項(xiàng)目29個(gè)；已簽約項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議投資金額共計(jì)35.16億元；落地項(xiàng)目29個(gè)，投資金額共計(jì)約82.26億元。謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目1119個(gè)、計(jì)劃總投資4763億元；儲(chǔ)備“十四五”規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目331個(gè)、計(jì)劃總投資1657億元，“三農(nóng)”領(lǐng)域“補(bǔ)短板”項(xiàng)目460個(gè)、計(jì)劃總投資194億元，“綠色食品牌”重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)、計(jì)劃總投資199億元；入庫(kù)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目66個(gè)、計(jì)劃總投資335億元、擬申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券資金138億元。

二、下步工作打算

（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。緊扣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增7%，突出抓好糧食生產(chǎn)，確保全年糧食播種面積在960萬畝以上、產(chǎn)量在330萬噸以上。推進(jìn)特色高效經(jīng)作產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造高端蔬菜和水果新興產(chǎn)區(qū)，帶動(dòng)發(fā)展特色經(jīng)作430萬畝以上。加快推進(jìn)生豬屠宰和肉牛產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)出欄肉豬1344萬頭、肉牛70萬頭，實(shí)現(xiàn)畜牧肉類總產(chǎn)量130萬噸以上，生豬、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖率分別達(dá)64%、45%。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰加工項(xiàng)目落地建設(shè)，加快推進(jìn)牛羊、家禽集中屠宰，大力支持冷卻庫(kù)、低溫分割車間等冷藏加工設(shè)施，提升生鮮肉冷鏈配送能力，加快推進(jìn)重大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.3:1以上。

（二）培育壯大市場(chǎng)主體。以特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，力爭(zhēng)5年內(nèi)新增產(chǎn)值超億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20戶以上、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)10戶以上，力爭(zhēng)推動(dòng)5戶以上龍頭企業(yè)上市。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的對(duì)接，從市場(chǎng)監(jiān)管登記的個(gè)體工商戶中選擇一批經(jīng)營(yíng)良好、規(guī)模較大，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》的種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等市場(chǎng)主體，列出培育清單，引導(dǎo)發(fā)展登記為農(nóng)業(yè)企業(yè)。

（三）持續(xù)深入打造“綠色食品牌”。持續(xù)推進(jìn)“一縣一業(yè)”示范縣、“一村一品”專業(yè)村和鄉(xiāng)村振興示范園等農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增省級(jí)龍頭企業(yè)7個(gè)以上、市級(jí)龍頭企業(yè)25個(gè)以上，農(nóng)民專業(yè)合作社市級(jí)示范社20個(gè)以上，評(píng)定示范家庭農(nóng)場(chǎng)130個(gè)以上，認(rèn)證“三品一標(biāo)”企業(yè)20個(gè)、產(chǎn)品100個(gè)以上。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與土地流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)54萬畝以上，新增流轉(zhuǎn)50畝以上規(guī)模連片土地10萬畝。積極參與云南省綠色食品牌“10大名品”“10強(qiáng)企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選，不斷擴(kuò)大“曲字號(hào)”品牌知名度。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。按照“目標(biāo)清單化、清單項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化”的要求，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施、6條生豬屠宰及肉制品加工等一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國(guó)家和省加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的要求和國(guó)家《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，指導(dǎo)超前謀劃一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)有效投資，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，深挖農(nóng)村發(fā)展?jié)摿Γ涌燹r(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程，鞏固拓展脫貧成效。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資189億元。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 曲靖市人民政府

2022年10月30日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書五科  聯(lián)系電話：0874—3122482）

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