曲靖市人民政府關于市政協六屆一次會議第43號提案辦理意見的函

姚安敏委員：

你提出的《關于規(guī)范周末及節(jié)假日校外培訓機構的提案》（第43號），交由曲靖市人民政府辦理，經認真研究，現答復如下：

一、強化校外培訓機構依法準入

嚴格規(guī)范校外培訓機構辦學標準和審批要求，落實檢驗場地面積、設施設備、師資隊伍等辦學條件和標準要求，嚴把校外培訓機構入口門檻。嚴禁學校、幼兒園與校外培訓機構合作對未成年人提供有償授課服務。嚴禁中小學校在職教師到培訓機構任教。嚴格落實國家、省、市有關“雙減”工作的要求，從2021年7月起，停止審批開設面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構，以及面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類校外培訓機構。

二、健全聯合工作機制

市教體、政務服務管理局負責對校外培訓機構的宏觀管理和指導監(jiān)督，縣級教體和政務服務部門依法負責對轄區(qū)內校外培訓機構依法進行辦學許可審批和規(guī)范管理工作；市、縣市場監(jiān)管部門負責清理整治有照無證機構，嚴格規(guī)范登記注冊的名稱、經營范圍，嚴禁未取得辦學許可證的機構開展培訓教育；市、縣城市綜合管理部門和屬地黨委政府負責對轄區(qū)內無證無照機構依法清理取締。

三、切實規(guī)范培訓行為

全面推行使用中小學生校外培訓服務合同（示范文本）。以培養(yǎng)中小學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標，規(guī)范培訓輔導內容，培訓時間不與學校教育教學時間沖突，禁止應試、超標、超前培訓以及與招生入學掛鉤，嚴厲打擊違規(guī)組織學科競賽及“培優(yōu)”“幼升小”“小升初”等培訓和考試行為。嚴格執(zhí)行公示制度。在機構顯著位置公示培訓機構證照、師資隊伍建設情況、學科備案審查、收費備案公示等信息，保證辦學條件規(guī)范合法以及師資條件符合任職資格，確保收費標準、程序依法規(guī)范，維護公平、公開、透明的校外培訓市場秩序。

四、建立“雙減”工作風險防范清單制度

對教培機構關停風險、卷款跑路、租房糾紛，機構從業(yè)者失業(yè)風險、勞資糾紛、退費難，家長訴求上訪輿情等14個風險內容常態(tài)化開展自查排查，并建立周報制度。同時對外公布舉報電話和郵箱，暢通群眾信訪渠道，對舉報線索逐一核查處理。

五、強化資源利用，提高課后服務質量

自2021年秋季學期開始，按照“公開、安全、公益、自愿”原則，實現校內課后服務義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋、正常上課日全覆蓋。課后服務分為基礎服務和拓展特色服務，基礎服務主要為托管，包括體育鍛煉、作業(yè)輔導、課外閱讀等；拓展特色主要為學有余力的學生提供拓展學習空間，包括興趣特長培養(yǎng)、音體美專業(yè)訓練、科普、勞動實踐、科創(chuàng)文創(chuàng)、社團活動等。建立課后服務經費保障機制，2022年4月，由市發(fā)改、財政、教體、市場監(jiān)管四部門聯合印發(fā)了《關于義務教育階段課后服務收費標準及有關事項的通知》（曲發(fā)改價費〔2022〕20號），在全省率先明確了全市義務教育階段學校課后服務收費每生每學期不超過400元。鼓勵具有合法培訓資質的校外培訓機構與公辦學校合作，拓寬課后服務渠道，提升課后服務質量。

感謝你對政府工作的關心和支持。

以上答復，如有不妥，請批評指正。

曲靖市人民政府

2022年10月31日

（聯系單位：市政府辦公室秘書三科  聯系電話：3121678）