曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第86號(hào)提案辦理意見的函

 

康勇委員：

你提出的《關(guān)于繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作的提案》（第86號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

為切實(shí)做好2022年度政協(xié)提案辦理工作，市自然資源和規(guī)劃局高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新辦理方式，規(guī)范辦理程序，堅(jiān)持以政策為依據(jù)，以服務(wù)為宗旨，以落實(shí)為目的，切實(shí)把政協(xié)提案辦好辦實(shí)，辦出成效，確保事事有回音，件件有著落。

一、工作推進(jìn)情況

（一）高度重視、落實(shí)責(zé)任。政協(xié)提案是社情民意的集中反映，是人民群眾對(duì)政府行為實(shí)行監(jiān)督的直接體現(xiàn)。市自然資源和規(guī)劃局高度重視提案辦理工作，自提案交辦后，立即召開班子會(huì)，專門研究部署提案辦理工作，落實(shí)辦理單位和人員，明確工作任務(wù)，提出辦理目標(biāo)和要求，落實(shí)工作責(zé)任制，增強(qiáng)辦理工作的主動(dòng)性，確保提案辦理工作落到實(shí)處。

（二）嚴(yán)格程序，認(rèn)真答復(fù)。收到提案后，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，專題研究提案辦理工作方案，針對(duì)各項(xiàng)提案全面深入分析。召開政協(xié)提案辦理調(diào)度會(huì)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦理制度和辦理程序，確保建議辦理工作高質(zhì)高效完成。認(rèn)真做好提案的答復(fù)工作，切實(shí)做到實(shí)事求是，簡(jiǎn)明扼要，限時(shí)答復(fù)，切實(shí)整改，落實(shí)到位。

（三）突出重點(diǎn)，確保辦理工作質(zhì)量。針對(duì)康勇委員提出關(guān)于繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記工作的提案，市自然資源和規(guī)劃局在辦理過程中結(jié)合自身職能做好以下工作：一是深化“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。曲靖市委、市政府高度重視不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題化解，自2018年開始，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示指示，要求采取有力措施，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，同年9月，市委、市政府制定印發(fā)《曲靖市中心城區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及歷史遺留問題處置工作方案》，處置工作全面啟動(dòng)。在處置工作中，主要采取了摸清底數(shù)、組建工作專班、制定工作方案、實(shí)行“管證分離”工作模式、創(chuàng)新服務(wù)類型等工作措施，開展歷史遺留問題處置工作。截至2022年8月底，全市357個(gè)歷史遺留問題小區(qū)16.2512萬套房屋，已完成處置341個(gè)小區(qū)15.6673萬套房屋，完成率分別達(dá)95.24%和96.41%，曲靖市中心城區(qū)涉及歷史遺留問題114個(gè)小區(qū)10.1701萬套房屋，已完成處置110個(gè)小區(qū)9.9533萬套房屋，完成率分別達(dá)96.49%、97.87%。二是優(yōu)化登記流程，提升工作效率。進(jìn)一步優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等業(yè)務(wù)流程。堅(jiān)決取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的辦事環(huán)節(jié)，明確不加收沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明、公證、審查、其他申請(qǐng)材料。進(jìn)一步解決不動(dòng)產(chǎn)登記辦理環(huán)節(jié)多、流程不清晰、反復(fù)提交材料、耗時(shí)長(zhǎng)、辦理難等問題，優(yōu)化內(nèi)部登記流程，增加業(yè)務(wù)人員，增設(shè)“歷史遺留問題收件綠色窗口”，保證歷史遺留問題住房不動(dòng)產(chǎn)登記“隨到隨辦”。同時(shí)，持續(xù)實(shí)行“流動(dòng)登記大廳進(jìn)社區(qū)”、“上門服務(wù)”、“5+2工作日”、延時(shí)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記等工作制度，通過“曲靖市不動(dòng)產(chǎn)登記”微信公眾號(hào)、“自助查詢”“短信通知服務(wù)”等方式，將“預(yù)約服務(wù)”與“常態(tài)服務(wù)”相結(jié)合，高效便捷提供政策咨詢、流程講解等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)水平提質(zhì)增效，確保登記發(fā)證工作不間斷、不延遲。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化責(zé)任清單。針對(duì)目前尚未解決的歷史遺留問題，系統(tǒng)分析問題，按照“一個(gè)問題小區(qū)或一個(gè)問題樓盤一個(gè)處理方案”的要求，明確解決路徑、措施、責(zé)任單位和工作時(shí)間表，倒排工作計(jì)劃，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)歷史遺留問題處置，確保問題處置條條有落實(shí)、件件有成效。四是積極擔(dān)當(dāng)作為，加快辦證進(jìn)度。以群眾實(shí)實(shí)在在拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為目標(biāo)，針對(duì)已化解問題的小區(qū)僅做了首次登記，而未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移登記或沒有頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的情況，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)、門戶網(wǎng)站、電視、電臺(tái)、報(bào)刊等媒體發(fā)布或在小區(qū)張貼公告等方式，告知業(yè)主不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理的相關(guān)事宜，引導(dǎo)業(yè)主積極主動(dòng)申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記，提高小區(qū)登記辦證率。五是建立長(zhǎng)效機(jī)制。完善和鞏固處置成果，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”嚴(yán)控新增，加強(qiáng)相關(guān)部門間協(xié)作和信息共享，推進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)深度融合，妥善解決歷史遺留問題，進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境，為辦事群眾和企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù)。

二、存在的問題

2022年政協(xié)提案辦理工作雖然取得一定成效，但是還有不夠完善的地方，需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)，有的雖然已經(jīng)采取了措施，但需進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)抓好落實(shí)，抓出成效。

三、下步打算

一是持續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)辦理工作規(guī)范性。不斷深化對(duì)政協(xié)提案辦理工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，理清工作思路，不斷提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，積極推進(jìn)辦理工作規(guī)范化、制度化。

二是不斷增強(qiáng)辦理實(shí)效，推進(jìn)辦理工作深入性。始終把解決實(shí)際問題作為提案辦理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在落實(shí)好以往各項(xiàng)辦理工作制度的基礎(chǔ)上，在抓實(shí)、抓細(xì)、抓深上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)辦理針對(duì)性和實(shí)效性。多措并舉推進(jìn)政策宣傳，提高服務(wù)對(duì)象對(duì)當(dāng)前最新法律政策的知曉率。對(duì)政協(xié)委員反映的自然資源和規(guī)劃工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，注重從源頭上解決問題。積極汲取提案中的新思想，切實(shí)將政協(xié)委員提案轉(zhuǎn)化為工作成果。

三是切實(shí)增進(jìn)聯(lián)系溝通，保持辦理工作連續(xù)性。廣泛聽取政協(xié)委員對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記工作的意見和建議，分析原因，強(qiáng)化辦理效果。進(jìn)一步提升辦件質(zhì)量，積極采納政協(xié)委員的意見和建議，汲取提案中的“金點(diǎn)子”，匯聚社會(huì)各方面的智慧和力量，切實(shí)做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作。

感謝你對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月2日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書二科，聯(lián)系電話：0874—3125984）