曲靖市人民政府關(guān)于市政協(xié)六屆一次會(huì)議第166號(hào)提案辦理意見的函

 

龔元秀、余紅波、許菊芬、溫璨華委員：

你們提出的《關(guān)于優(yōu)化曲靖中心城區(qū)紅綠燈智能通行的提案》（第166號(hào)），交由曲靖市人民政府辦理，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于“對(duì)居民區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)點(diǎn)位周邊的車輛、行人通告情況進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上合理設(shè)置紅綠燈”的建議辦理情況  

官坡寺路東段（紫云北路至白石江）三個(gè)連續(xù)路口建有三座紅綠燈，三個(gè)路口平時(shí)交通流量雖然不大，但附近是酒吧一條街，到了晚上年輕人聚集比較多。在新冠疫情爆發(fā)前，晚上路口排隊(duì)的機(jī)動(dòng)車向外溢出嚴(yán)重，常常將路口封死，并且一直持續(xù)到深夜，麒麟交警聘請(qǐng)的一名交通觀察員（職業(yè)為出租車駕駛員），曾多次提出在白石江兩岸路口安裝紅綠燈。如果不用紅綠燈控制，不僅不能保證正常的通行秩序，還有可能發(fā)生交通事故。按照《交通信號(hào)燈設(shè)置規(guī)范》（GB14886），從安全的角度來看，這三個(gè)路口是有必要安裝紅綠燈。

當(dāng)前這三個(gè)路口紅綠燈存在的問題，經(jīng)實(shí)地調(diào)研主要是協(xié)調(diào)控制不好而導(dǎo)致行車延誤。為此，已將這三個(gè)路口的紅綠燈通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行協(xié)調(diào)，降低控制延誤，提高路口的通行效率。

二、關(guān)于“麒麟東路與紫云北路交叉路口，紅綠燈配時(shí)不合理”的建議辦理情況

以上三個(gè)表是5月中旬再次對(duì)麒麟東路與紫云北路交叉口連續(xù)3天周一、周二、周三調(diào)查的交通流量數(shù)據(jù)，除平峰外，早高峰、晚高峰時(shí)段的機(jī)動(dòng)車流量都是東進(jìn)口的最小。

經(jīng)長(zhǎng)期觀察和數(shù)據(jù)收集分析，麒麟東路與紫云北路交叉口南北向交通流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于東西向交通流量，因此南北向配置的綠燈時(shí)間比東西向配置的綠燈時(shí)間多。交警部門根據(jù)實(shí)時(shí)交通流量和該片區(qū)交通組織策略合理分配時(shí)間，確保各個(gè)方向的交通能夠正常通行，避免擁堵向上下游路口溢出，導(dǎo)致區(qū)域性交通堵死。

三、關(guān)于“科學(xué)設(shè)置紅綠燈，統(tǒng)籌兼顧，提高道路通行率”的建議辦理情況

目前，市公安局交警支隊(duì)信號(hào)調(diào)控組主要開展以下幾方面的工作：一是每天早上7點(diǎn)鐘通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通信號(hào)智能控制系統(tǒng)對(duì)中心城區(qū)（麒麟、沾益、經(jīng)開區(qū)）紅綠燈進(jìn)行巡檢，及時(shí)將各個(gè)路口紅綠燈的運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告給各大隊(duì)工作人員，方便各大隊(duì)安排維修人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)故障紅綠燈進(jìn)行維修。同時(shí)，將第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)的交通事故、交通設(shè)施損壞等情況報(bào)告給相應(yīng)的大隊(duì)指揮中心，以便及時(shí)調(diào)度警力到現(xiàn)場(chǎng)處置；二是通過安裝在各個(gè)路口的交通卡口、電子警察以及百度地圖收集交通流量信息，判斷各路口交通流變化的趨勢(shì)，對(duì)異常交通流及時(shí)采取人工干預(yù)，調(diào)用應(yīng)急方案，調(diào)整信號(hào)燈配時(shí)，配合路面執(zhí)勤民警及時(shí)疏解交通擁堵；三是每天安排工作人員通過視頻監(jiān)控對(duì)至少8個(gè)重點(diǎn)路口進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察，掌握關(guān)鍵路口交通流的變化，為尋找交通流的變化規(guī)律，開展長(zhǎng)期研究，每月撰寫一份研究報(bào)告，為制定中心城區(qū)道路交通管理規(guī)劃積累詳實(shí)的數(shù)據(jù)；四是對(duì)交通參與者、路面執(zhí)勤民警反映比較多的路口開展專題調(diào)研，制定解決方案。另外，麒麟交警大隊(duì)還聘請(qǐng)出租車司機(jī)、市政管理等與城市交通接觸較多的人員擔(dān)任城市交通觀察員，建立工作群，及時(shí)將遇到的交通問題反饋到群里，支隊(duì)信號(hào)調(diào)控組及時(shí)做出反應(yīng)，防止交通擁堵進(jìn)一步惡化。支隊(duì)、大隊(duì)定期召開有一線民警參加的研討會(huì)，共同解決交通管理中的疑難問題。

城市交通擁堵問題是個(gè)世界性的難題，交通控制技術(shù)也在快速發(fā)展，復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型和先進(jìn)的控制系統(tǒng)被應(yīng)用到交通控制中。從2012年以來，曲靖中心城區(qū)主要路口已實(shí)現(xiàn)了紅綠燈聯(lián)網(wǎng)控制，對(duì)路口控制機(jī)、中心控制系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)換代。但是，機(jī)動(dòng)車擁有量、市民的出行頻率、貨運(yùn)的周轉(zhuǎn)率都在高速增長(zhǎng)，而道路的供給、通行能力的改善相對(duì)滯后，滿足不了交通日益增長(zhǎng)的需求。交警部門目前主要通過交通組織、管理手段、管理技術(shù)的不斷優(yōu)化來化解供需不平衡的矛盾，不斷挖掘現(xiàn)有道路通行資源，緩解交通環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要真正解決交通擁堵問題，需要加快路網(wǎng)改造，提高通行能力。

下步工作，公安交管部門將依托智慧交通管理平臺(tái)以及統(tǒng)一信號(hào)控制平臺(tái)的建設(shè)使用，進(jìn)一步地掌握交通流的變化規(guī)律，制定更加精細(xì)、科學(xué)的交通組織方案，提高紅綠燈配時(shí)水平，更加高效地用好現(xiàn)有道路資源，持續(xù)不斷改善城市道路交通環(huán)境。

感謝你們對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。

以上答復(fù)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。

 

曲靖市人民政府

2022年11月24日

（聯(lián)系單位：市政府辦公室秘書八科  聯(lián)系電話：0874—3128184）

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