加強(qiáng)清廉金融建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨在金融行業(yè)的必然要求,是金融業(yè)健康發(fā)展的基石。市金融辦作為曲靖市清廉金融工作聯(lián)席會議辦公室,在市紀(jì)委市監(jiān)委、市紀(jì)委市監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組、市清廉金融建設(shè)工作聯(lián)席會議的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和作風(fēng)建設(shè)等工作擺在重要位置來抓,積極推進(jìn)清廉金融建設(shè)工作,在金融領(lǐng)域、金融行業(yè)、金融系統(tǒng)扎實(shí)構(gòu)建“親”“清”的關(guān)系,營造風(fēng)清氣正的金融生態(tài)環(huán)境。
一、厚植清廉土壤,用責(zé)任“保”廉。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立清廉金融文化建設(shè)工作聯(lián)席會議,制定印發(fā)《曲靖市清廉金融建設(shè)實(shí)施方案》,明確清廉金融建設(shè)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施等。
(二)健全工作機(jī)制。督促建立曲靖市清廉金融建設(shè)工作情況報(bào)送、清廉金融建設(shè)工作督導(dǎo)等機(jī)制,確保工作有序開展并取得實(shí)效。
(三)全面推進(jìn)工作。在23家市級銀行業(yè)、32家市級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了清廉金融建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)市級機(jī)構(gòu)全覆蓋。
二、打好清廉基石,用機(jī)制“護(hù)”廉。
結(jié)合建章立制要求,督促各金融機(jī)構(gòu)建立完善制度機(jī)制。截至2023年一季度,55家市級銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)完成153項(xiàng)方案制定,對清廉金融建設(shè)工作做出具體安排,強(qiáng)化廉潔紀(jì)律執(zhí)行,無死角扎牢制度機(jī)制“籠子”。制定243項(xiàng)制度,修改完善178項(xiàng)制度,出臺277項(xiàng)措施,形成102項(xiàng)工作機(jī)制。主要制度是:案件防控管理考核辦法、正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)治理工作方案、節(jié)約糧食制止餐飲浪費(fèi)行為規(guī)定、招待費(fèi)管理實(shí)施辦法、規(guī)范差旅費(fèi)管理、公務(wù)用車管理規(guī)定、違規(guī)行為問責(zé)處罰管理規(guī)定等,主要措施機(jī)制是:“亂象回頭看”、簽訂家庭助廉承諾書、紀(jì)檢干部簽訂《履職承諾書》、一把手簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》、對員工八小時(shí)以外的監(jiān)督等;
三、營造清廉氛圍,用作風(fēng)“倡”廉。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)要求,督促各金融機(jī)構(gòu)開展督促糾治工作。一是嚴(yán)把重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)節(jié)前廉潔教育提醒,守住節(jié)點(diǎn),久久為功,才能化風(fēng)成俗,以有力有效的舉措確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。二是開展公務(wù)用車管理使用、周轉(zhuǎn)住房、公務(wù)接待、商務(wù)招待、公務(wù)差旅住宿、出國出訪、周轉(zhuǎn)住房、請假報(bào)告、兼職(任職)等監(jiān)督檢查活動,提高行業(yè)員工遵守八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性。三是鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神部署,以違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例為題材,做實(shí)以案為戒。四是持續(xù)開展糾治“四風(fēng)”學(xué)習(xí)教育活動,警示領(lǐng)導(dǎo)干部要正三觀、守法紀(jì),樹立清廉干部形象,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題回潮、隱形變異。
四、涵養(yǎng)清廉品格,用監(jiān)督“促”廉。結(jié)合加大監(jiān)督力度要求,督促各金融機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。一是強(qiáng)督促。開展任職廉潔談話,審查黨員干部操辦婚喪喜慶事宜備案。二是嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。截至2023年一季度,55家市級銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對廉潔工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估95次,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題發(fā)生的“點(diǎn)”和“面”,有針對性地制定了453項(xiàng)相應(yīng)防范措施。三是充分運(yùn)用積分管理工具,倡導(dǎo)員工合規(guī)操作和主動防控案件風(fēng)險(xiǎn),起到了防微杜漸的作用。
五、豐富清廉載體,用文化“育”廉。結(jié)合教育警示要求,督促各金融機(jī)構(gòu)開展文化活動和警示教育。一是涵養(yǎng)“廉文化”。截至2023年一季度,55家市級銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)各具特色的“墻、廊、場、室”共計(jì)149個,通過創(chuàng)辦廉潔文化墻廊、建立清廉金融文化標(biāo)語、征集“廉潔箴言”、發(fā)送“愿您攜清風(fēng)自來”倡議書、布置宣傳橫幅、放置宣傳折頁、電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語和宣傳視頻、設(shè)立“職場誠信墻”等方式,發(fā)揮“倡廉于有形,潤心于無聲”的作用。二是營造“廉氛圍”。全市55家市級金融機(jī)構(gòu)開展293項(xiàng)多種形式的清廉金融文化活動,主要形式是組織員工及家屬到警示教育基地參觀學(xué)習(xí),共讀家訓(xùn)名篇、共修家規(guī)家訓(xùn),將廉潔家風(fēng)教育納入“三會一課”,開展清廉文化微視頻評選,組織清廉文化進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)、進(jìn)家庭,開展紅色家書征集活動、開展紅色家書朗誦、唱紅歌比賽,合規(guī)知識競賽等活動,營造崇廉尚潔的良好氛圍。
曲靖市金融辦公室
2023年5月4日