曲靖市住房公積金2022年年度報(bào)告

根據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26號(hào)）的規(guī)定，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)將曲靖市住房公積金2022年年度報(bào)告公布如下：

一、機(jī)構(gòu)概況

（一）住房公積金管理委員會(huì)：曲靖市住房公積金管理委員會(huì)有28名委員，2022年度審議通過(guò)的主要事項(xiàng)，包括《曲靖市住房公積金2022年年度報(bào)告》《曲靖市住房公積金2022年歸集使用計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》《曲靖市住房公積金2022年度增值收益分配方案》《曲靖市住房公積金2023年歸集使用計(jì)劃》。

（二）住房公積金管理中心：曲靖市住房公積金管理中心為曲靖市人民政府直屬不以營(yíng)利為目的財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和核算。內(nèi)設(shè)7個(gè)科室、3個(gè)管理部，下設(shè)6個(gè)分中心。從業(yè)人員114人，其中，在編68人，合同制聘用29人，借用17人。

二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

（一）繳存。2022年，新開戶單位245家，凈增單位22家；新開戶職工2.43萬(wàn)人，凈增職工0.17萬(wàn)人；實(shí)繳單位3546家，同比增加131家，增長(zhǎng)3.84%；實(shí)繳職工26.52萬(wàn)人，同比凈增0.97萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.8%；繳存額58.38億元，同比增長(zhǎng)8.88%，完成三年行動(dòng)計(jì)劃的39.71%。2022年末，繳存總額524.53億元，同比增長(zhǎng)12.52%；繳存余額183.51億元，同比增長(zhǎng)11%。

（二）提取。2022年，9.94萬(wàn)名繳存職工提取住房公積金；提取額40.2億元，同比下降14.12%，完成三年行動(dòng)計(jì)劃的37.22%，占當(dāng)年繳存額的68.86%，比上年減少18.44個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)提取341.03億元，同比增長(zhǎng)13.36%。

（三）貸款。2022年，雙繳存職工住房公積金貸款最高額度為80萬(wàn)元，單繳存職工住房公積金貸款最高額度為50萬(wàn)元。

2022年，發(fā)放個(gè)人住房貸款4870筆22.01億元，貸款發(fā)放筆數(shù)同比下降4.02%、金額同比增長(zhǎng)4.36%，完成三年行動(dòng)計(jì)劃的40.76%。其中，曲靖中心城區(qū)（含市本級(jí)、麒麟?yún)^(qū)、開發(fā)區(qū)）發(fā)放1744筆7.81億元，沾益區(qū)發(fā)放370筆1.64億元，宣威市發(fā)放539筆2.4億元，會(huì)澤縣發(fā)放569筆2.73億元，馬龍區(qū)發(fā)放144筆0.69億元，富源縣發(fā)放479筆2.21億元，陸良縣發(fā)放360筆1.49億元，師宗縣發(fā)放290筆1.26億元，羅平縣發(fā)放375筆1.78億元。

2022年，回收個(gè)人住房貸款20.82億元，其中，曲靖中心城區(qū)（含市本級(jí)、麒麟?yún)^(qū)、開發(fā)區(qū)）7.76億元，沾益區(qū)1.42億元，宣威市2.2億元，會(huì)澤縣3.08億元，馬龍區(qū)0.9億元，富源縣1.59億元，陸良縣1.15億元，師宗縣0.8億元，羅平縣1.92億元。

2022年末，累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款18.99萬(wàn)筆309.8億元，貸款余額119.46億元，同比分別增長(zhǎng)2.65%、7.65%、1.01%。個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的65.1%，比上年末減少6.43個(gè)百分點(diǎn)。

2022年，發(fā)放異地貸款129筆3717.1萬(wàn)元。2022年末，發(fā)放異地貸款總額67801.4萬(wàn)元，異地貸款余額29980.34萬(wàn)元。

（四）資金存儲(chǔ)：2022年末，住房公積金存款64.32億元。其中，活期0.08億元，1年（含）以下定期19.83億元，1年以上定期41億元，其他（協(xié)定、通知存款等）3.41億元。

（五）資金運(yùn)用率：2022年末，住房公積金個(gè)人住房貸款余額占繳存余額的65.1%，比上年末減少6.43個(gè)百分點(diǎn)。

三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

（一）業(yè)務(wù)收入。2022年，業(yè)務(wù)收入54306.52萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2.86%。其中，存款利息收入15531.23萬(wàn)元，委托貸款利息收入38763.66萬(wàn)元，其他收入11.63萬(wàn)元。

（二）業(yè)務(wù)支出。2022年，業(yè)務(wù)支出29729.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.39%，其中，住房公積金利息支出29729.3萬(wàn)元，其他支出0.1萬(wàn)元。

（三）增值收益。2022年，增值收益24577.12萬(wàn)元，同比下降6.71%，完成三年行動(dòng)計(jì)劃的33.84%。增值收益率1.41%，比上年減少0.19個(gè)百分點(diǎn)。

（四）增值收益分配。2022年，提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金119.31萬(wàn)元，提取管理費(fèi)用1043.3萬(wàn)元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金23414.51萬(wàn)元。

2022年，上繳財(cái)政城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金17044.8萬(wàn)元。

2022年末，貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12580.39萬(wàn)元。累計(jì)提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設(shè)補(bǔ)充資金215756.73萬(wàn)元。

（五）管理費(fèi)用支出。2022年，管理費(fèi)用支出2368.78萬(wàn)元，同比減少7.49%，其中，人員經(jīng)費(fèi)1008.58萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)90.21萬(wàn)元，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1269.99萬(wàn)元。

1.市中心（含麒麟管理部）支出2243.46萬(wàn)元，其中，人員、公用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為1008.58萬(wàn)元、90.21萬(wàn)元、1144.67萬(wàn)元；

2.各縣（市、區(qū)）分中心（管理部）支出125.32萬(wàn)元，全部為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。其中，沾益管理部支出39.53萬(wàn)元，馬龍管理部支出9.02萬(wàn)元，會(huì)澤分中心支出11.42萬(wàn)元，宣威分中心支出12.9萬(wàn)元，富源分中心支出13.21萬(wàn)元，陸良分中心支出13.81萬(wàn)元，師宗分中心支出12.7萬(wàn)元，羅平分中心支出12.73萬(wàn)元。

四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

2022年末，全市住房公積金個(gè)人逾期貸款371.38萬(wàn)元，逾期率0.31‰，控制在三年行動(dòng)計(jì)劃要求范圍之內(nèi)。其中，曲靖中心城區(qū)（含市本級(jí)、麒麟?yún)^(qū)、開發(fā)區(qū)）逾期266.56萬(wàn)元，逾期率0.55‰；沾益區(qū)逾期4.23萬(wàn)元，逾期率0.04‰；師宗縣逾期10.5萬(wàn)元，逾期率0.26‰；宣威市逾期32.83萬(wàn)元，逾期率0.32‰；會(huì)澤縣逾期56.26萬(wàn)元，逾期率0.31‰；陸良縣逾期1萬(wàn)元，逾期率0.02‰；馬龍區(qū)、富源縣、羅平縣無(wú)逾期。個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額12580.39萬(wàn)元，未使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬。

五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

（一）繳存業(yè)務(wù)。

1.繳存單位中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占56.51%，國(guó)有企業(yè)占15.28%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.47%，外商投資企業(yè)占0.87%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占11.99%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.81%，其他占10.07%。

2.繳存職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占53.04%，國(guó)有企業(yè)占25.89%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.86%，外商投資企業(yè)占1.31%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占9.4%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占1.8%，靈活就業(yè)人員占0.26%，其他占7.44%；中、低收入占98.11%，高收入占1.89%。

3.新開戶職工中，國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占14.49%，國(guó)有企業(yè)占20.85%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占0.78%，外商投資企業(yè)占3.6%，城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占42.39%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.88%，靈活就業(yè)人員占0.83%，其他占14.18%；中、低收入占99.79%，高收入占0.21%。

（二）提取業(yè)務(wù)。

提取金額中，住房消費(fèi)提取占74.3%（購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房占14.97%，償還購(gòu)房貸款本息占56.52%，租賃住房占2.81%）；非住房消費(fèi)提取占25.7%（退休提取占20.53%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占3.49%，其他占1.68%）。

提取職工中，中、低收入占98.02%，高收入占1.98%。

（三）貸款業(yè)務(wù)。

個(gè)人住房貸款。2022年，支持職工購(gòu)建房74.13萬(wàn)平方米，年末個(gè)人住房貸款市場(chǎng)占有率為26.88%，比上年減少0.63個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，在貸款合同約定的存續(xù)期內(nèi)可為職工節(jié)約利息支出73371.1萬(wàn)元。

職工貸款筆數(shù)中，購(gòu)房建筑面積90（含）平方米以下占7.49%，90-144（含）平方米占51.27%，144平方米以上占41.24%。購(gòu)買新房占67.93%，購(gòu)買二手房占23.55%，建造、翻建、大修自住住房占0.41%，其他占8.11%。

職工貸款筆數(shù)中，單繳存職工申請(qǐng)貸款占61.05%，雙繳存職工申請(qǐng)貸款占38.95%。

貸款職工中，30歲（含）以下占30.55%，30~40歲（含）占40.78%，40~50歲（含）占23.31%，50歲以上占5.36%；購(gòu)買首套住房申請(qǐng)貸款占80.02%，購(gòu)買二套及以上申請(qǐng)貸款占19.98%；中、低收入占98.85%，高收入占1.15%。

（四）住房貢獻(xiàn)率。

2022年，個(gè)人住房貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為88.87%，比上年減少24.57個(gè)百分點(diǎn)。

六、其他重要事項(xiàng)

（一）堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署。按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省市委工作要求，2022年內(nèi)，受疫情影響企業(yè)可以申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳企業(yè)的職工申請(qǐng)住房公積金貸款不受影響，職工不能正常償還住房公積金貸款的不作逾期處理，不計(jì)罰息，不納入失信違約名單。截至2022年末，有68家企業(yè)11820名職工申請(qǐng)緩繳住房公積金13044.58萬(wàn)元；向欠繳的380名困難企業(yè)職工發(fā)放個(gè)人住房貸款1.8億元；對(duì)66名受疫情影響未正常償還貸款的困難企業(yè)職工貸款，不作逾期處理，不計(jì)罰息，不納入失信違約名單。

（二）辦理住房公積金繳存貸款業(yè)務(wù)的受托銀行12家，比去年增加1家。12家主辦銀行分別為：工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、云南省農(nóng)村信用合作聯(lián)社、曲靖市商業(yè)銀行、中國(guó)銀行、招商銀行、交通銀行、紅塔銀行、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、富滇銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行。

（三）2022年繳存基數(shù)限額及確定方法、繳存比例調(diào)整情況。根據(jù)曲靖市統(tǒng)計(jì)局提供的2021年曲靖市全部非私營(yíng)單位在崗職工月平均工資7735元，核定2022年1月1日至2022年12月31日曲靖市住房公積金月繳存基數(shù)上限為23205元，月繳存額上限為5570元；繳存基數(shù)下限和月繳存額下限為：麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、經(jīng)開區(qū)和宣威市住房公積金月繳存基數(shù)下限為1500元，月繳存額下限為150元；其余各縣住房公積金月繳存基數(shù)下限為1350元，月繳存額下限為136元。曲靖市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存比例按照5%執(zhí)行，月繳存基數(shù)調(diào)整為7735元，月繳存額為774元。

2022年曲靖市住房公積金的繳存比例仍按不低于5%、不高于12%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）2022年提取公積金政策調(diào)整情況。

租購(gòu)并舉滿足繳存職工基本住房需求，加大租房提取住房公積金支持力度。2022年5月5日起，繳存職工及配偶在曲靖市行政區(qū)域內(nèi)均無(wú)自住住房申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金的，一個(gè)自然年度內(nèi)累計(jì)提取限額由15000元上調(diào)至18000元。截至2022年末，享受提高租房提取額度的繳存職工4572名，金額5945.58萬(wàn)元。

（五）2022年個(gè)人住房公積金貸款最高額度、貸款條件等貸款政策調(diào)整及執(zhí)行情況。

1.根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室印發(fā)曲靖市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（曲政辦函〔2022〕43號(hào)）要求，繳存雙職工最高貸款額度由70萬(wàn)元上調(diào)至80萬(wàn)元，繳存單職工最高貸款額度由35萬(wàn)元上調(diào)至50萬(wàn)元；靈活就業(yè)人員、異地繳存者繳存雙職工最高貸款額度由35萬(wàn)元上調(diào)至50萬(wàn)元，繳存單職工最高貸款額度由20萬(wàn)元上調(diào)至30萬(wàn)元；開展“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)；繼續(xù)支持異地繳存住房公積金職工申請(qǐng)住房公積金貸款；繼續(xù)開展住房公積金按揭貸款。

2.嚴(yán)格落實(shí)黨中央“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”的政策要求。支持職工剛需及改善性購(gòu)、建住房需求，限制第3套（次）及以上住房貸款，規(guī)范購(gòu)建自住住房使用公積金業(yè)務(wù)。

（六）2022年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況。

1.根據(jù)《中國(guó)人民銀行 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》（銀發(fā)〔2016〕43號(hào)）規(guī)定，2022年曲靖市繳存的個(gè)人住房公積金存款利率按年利率1.50%執(zhí)行。

2.根據(jù)《中國(guó)人民銀行關(guān)于下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率的通知》（銀發(fā)〔2022〕226號(hào)）規(guī)定，自2022年10月1日起，下調(diào)首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)，5年以下（含5年）和5年以上利率分別調(diào)整為2.6%和3.1%。第二套個(gè)人住房公積金貸款利率政策保持不變，即5年以下（含5年）和5年以上利率分別不低于3.025%和3.575%。

（七）2022年服務(wù)改進(jìn)情況。

1.繼續(xù)豐富“跨省通辦”業(yè)務(wù)內(nèi)容，深化業(yè)務(wù)流程再造。新增5項(xiàng)“跨省通辦”住房公積金服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金匯繳、補(bǔ)繳、提前償還住房公積金貸款、租房提取住房公積金、提前退休提取業(yè)務(wù)的跨省通辦。最大限度滿足繳存職工異地辦事需求，提升了政務(wù)服務(wù)便捷度和群眾獲得感。

2.拓寬住房公積金覆蓋面，讓住房公積金制度普惠于民。設(shè)置“靈活就業(yè)人員”服務(wù)窗口，采取有效措施引導(dǎo)鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員參繳住房公積金，讓更多職工享受到住房公積金的政策實(shí)惠。

3.積極開展“商轉(zhuǎn)公”和“組合貸款”業(yè)務(wù)，多渠道解決職工購(gòu)房資金需求。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”，出臺(tái)《曲靖市住房公積金管理中心個(gè)人商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金個(gè)人住房貸款方案（試行）》，開展“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)，滿足住房公積金繳存職工期盼，最大限度節(jié)約了職工購(gòu)房成本。截至2022年12月末，已辦理“商轉(zhuǎn)公”貸款業(yè)務(wù)476筆17791.4萬(wàn)元，為借款職工節(jié)約利息支出6000余萬(wàn)元。與10家業(yè)務(wù)合作銀行開展組合貸款業(yè)務(wù)，2022年，全市共發(fā)放組合貸款392筆3.3億元，筆數(shù)、金額分別同比增32%、46%，多渠道解決職工購(gòu)房貸款需求。

4.推廣運(yùn)用好差評(píng)系統(tǒng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。在公積金業(yè)務(wù)全渠道辦理流程中推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制，暢通評(píng)價(jià)渠道。強(qiáng)化群眾監(jiān)督，為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的辦事體驗(yàn)。2022年，“好差評(píng)”評(píng)價(jià)系統(tǒng)共記錄已完成滿意度評(píng)價(jià)604850人次，其中“非常滿意”586133人次，占比96.9%。

5.深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是取消企業(yè)住房公積金賬戶開設(shè)業(yè)務(wù)的實(shí)地調(diào)研環(huán)節(jié)，開戶審批時(shí)間1小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)；二是精簡(jiǎn)按揭貸款合作樓盤準(zhǔn)入流程，取消非必要審批材料，確保7個(gè)工作日完成審批；三是合作樓盤主體工程進(jìn)度要求從80%調(diào)整至25%，便于企業(yè)及時(shí)回籠資金。

（八）2022年信息化建設(shè)情況。

1.建設(shè)智慧公積金智能客服應(yīng)答系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公積金咨詢?nèi)旌蚍?wù)。2022年10月8日曲靖市住房公積金管理中心建成并上線微信公眾號(hào)公積金AI智能客服。公積金AI智能客服將公積金熱點(diǎn)問(wèn)題整理成“問(wèn)答式”數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)AI智能、語(yǔ)義理解等技術(shù)，智能識(shí)別市民意圖，實(shí)現(xiàn)有問(wèn)必答。公積金AI智能客服的建成與12329熱線人工座席服務(wù)互為補(bǔ)充，滿足了繳存職工的常規(guī)咨詢，實(shí)現(xiàn)了公積金咨詢7×24小時(shí)全天候服務(wù)。

2.上線數(shù)據(jù)共享接口，輔助業(yè)務(wù)辦理查詢共享數(shù)據(jù)。通過(guò)全面梳理歸集、提取、貸款業(yè)務(wù)流程，對(duì)其中存在的人工審核節(jié)點(diǎn)結(jié)合住建部提供的27個(gè)數(shù)據(jù)共享接口按需提供共享數(shù)據(jù)查詢，完成業(yè)務(wù)流程再造。繳存職工通過(guò)全國(guó)住房公積金小程序進(jìn)行授權(quán)后，公積金業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員就可查詢共享數(shù)據(jù)，對(duì)繳存職工公積金繳存、公積金貸款、人口基礎(chǔ)信息、婚姻登記信息等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，為下一步精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)材料，流程再造，減少人為審核步驟，提高業(yè)務(wù)辦理效率，提供了數(shù)據(jù)支持。

3.在全省率先實(shí)現(xiàn)住建部“總對(duì)總”的方式接入人民銀行征信查詢系統(tǒng)。于2022年10月8日在全省率先通過(guò)住建部“總對(duì)總”的方式接入人民銀行二代征信查詢系統(tǒng)。經(jīng)繳存職工授權(quán)，可實(shí)時(shí)查詢繳存職工征信相關(guān)信息，有效降低了信貸風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)管理水平。

（九）2022年單位及職工所獲榮譽(yù)情況。

2022年，曲靖市住房公積金管理中心職工驛站被中華全國(guó)總工會(huì)評(píng)為“最美工會(huì)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站點(diǎn)”。