變“項(xiàng)目等要素”為“要素等項(xiàng)目”
今年以來(lái),曲靖經(jīng)開(kāi)區(qū)高度重視“310”工程推進(jìn)實(shí)施,把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線(xiàn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐點(diǎn),全方位做好項(xiàng)目施工、投產(chǎn)、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、研發(fā)等各方面的服務(wù),持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以園區(qū)大發(fā)展助力全市大發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,驅(qū)動(dòng)任務(wù)壓實(shí)。成立由經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)的“310”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建專(zhuān)班,與三年行動(dòng)辦合署辦公,提高協(xié)同效率,統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)工作。按照“三化”要求細(xì)化項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,定期進(jìn)行專(zhuān)題研究調(diào)度,今年以來(lái)圍繞億緯鋰能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公等會(huì)議23次,研究解決問(wèn)題100余個(gè)。
聚焦最優(yōu)服務(wù),驅(qū)動(dòng)投資信心。圍繞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)投產(chǎn)需求,成立經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,配齊配強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。以“媽媽式”“店小二式”推行“全程代辦”服務(wù),建立“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任部門(mén)、一套專(zhuān)班代辦、一套機(jī)制管理”的“五個(gè)一”項(xiàng)目代辦模式,事項(xiàng)辦理審批時(shí)間平均縮短了40%。深入推行“一顆印章管審批”改革,將部分行政許可職能實(shí)質(zhì)性劃轉(zhuǎn)集中在行政審批局,今年繼續(xù)新增劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)79項(xiàng),審批時(shí)限提速70%以上。通過(guò)系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措,切實(shí)讓企業(yè)看到“為企、助企、惠企”的誠(chéng)意和能力,堅(jiān)定投資信心,加快投資落地。
用足改革紅利,驅(qū)動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)。創(chuàng)新“寬審批、嚴(yán)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”的改革思路,深入實(shí)施“先建后驗(yàn)”“容缺審批”“區(qū)域評(píng)估”制度,大幅降低項(xiàng)目審批時(shí)間和成本,項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間平均縮短約180—240天。自實(shí)施“先建后驗(yàn)”改革以來(lái),已有30個(gè)投資項(xiàng)目納入“先建后驗(yàn)”新模式管理,試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被省發(fā)改委列入《第一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣清單》。億緯鋰能項(xiàng)目2022年12月9日取得“先建后驗(yàn)”備案,當(dāng)月開(kāi)工建設(shè),建設(shè)過(guò)程中同步推進(jìn)手續(xù)辦理,今年6月進(jìn)行設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)10月達(dá)到試生產(chǎn)條件。
做實(shí)要素保障,驅(qū)動(dòng)服務(wù)靠前。組建要素保障專(zhuān)班,建立要素保障專(zhuān)題會(huì)議機(jī)制、需求同步機(jī)制和前瞻布局機(jī)制,變“項(xiàng)目等要素”為“要素等項(xiàng)目”。在用地保障上,從積極報(bào)批、用足政策、清退閑置、集約整合四個(gè)方面謀劃用力,既爭(zhēng)取增量,又盤(pán)活存量,去年全年獲批6082.6畝,完成出讓3074畝,騰退閑置土地2856畝。今年已報(bào)批用地560畝,計(jì)劃供地3383畝,計(jì)劃征轉(zhuǎn)報(bào)批3500畝。在基建保障上,針對(duì)項(xiàng)目需求實(shí)施基建工程加速行動(dòng),圍繞億緯鋰能項(xiàng)目完成了湖濱北路西段、哨溪路、第三自來(lái)水廠、110KV變電站及多晶硅Ⅰ、Ⅱ回電力線(xiàn)遷改等工程的建設(shè)任務(wù),湖濱北路東段、湖濱東路、南海子污水處理廠一期二階段(5萬(wàn)立方米/天)等工程正在按計(jì)劃推進(jìn),有力地保障了項(xiàng)目工程建設(shè)。
作者:經(jīng)開(kāi)區(qū)“310”辦 譚靖東