解讀《曲靖市綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

一、編制背景及過(guò)程

按照省、市關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制部署要求，市能源局牽頭編制《曲靖市綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，作為23個(gè)“十四五”市級(jí)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一。圍繞省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，全面加強(qiáng)與省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃和市級(jí)相關(guān)規(guī)劃的銜接，2021年4月完成初稿編制，先后4次征求各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門意見建議，邀請(qǐng)省能源局規(guī)劃處專家赴曲指導(dǎo)，根據(jù)提出的意見建議并結(jié)合今年2月出臺(tái)的《云南省綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，進(jìn)行多輪修改完善，4月20日聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審并同意通過(guò)，5月2日通過(guò)市司法局合法性審查，4月25日市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。

二、主要內(nèi)容

《規(guī)劃》由前言和7個(gè)章節(jié)組成。

第一章，發(fā)展基礎(chǔ)。概述全市能源資源稟賦，全面總結(jié)“十三五”期間能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就，客觀分析存在的問(wèn)題和短板。

第二章，發(fā)展形勢(shì)。全面分析能源發(fā)展形勢(shì)和煤炭、電力、天然氣等供需預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)能源平衡。

第三章，總體要求。確立曲靖市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和主要發(fā)展途徑。主要圍繞能源安全、低碳轉(zhuǎn)型和全省打造世界一流“綠色能源牌”部署要求，按照做優(yōu)煤炭、做足電源、做強(qiáng)電網(wǎng)的發(fā)展思路，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

第四章，重點(diǎn)任務(wù)。從7個(gè)方面明確重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。煤炭產(chǎn)業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快升級(jí)改造、“五化”建設(shè)和清潔高效利用，實(shí)現(xiàn)集約安全高效綠色發(fā)展，到2025年，煤礦建設(shè)規(guī)模達(dá)8000萬(wàn)噸/年、原煤產(chǎn)量達(dá)5000萬(wàn)噸；加強(qiáng)電源電網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施500kv西山（麒麟）變、龍海變和220kv浦山變、中寨變等一批重大電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，以及華能雨汪電廠2×100萬(wàn)千瓦擴(kuò)建工程等，構(gòu)建安全、可靠、高效的智能電網(wǎng)；完善天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，加快市應(yīng)急氣源儲(chǔ)備中心等天然氣網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成布局合理、科學(xué)儲(chǔ)配、輻射周邊的天然氣輸送網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）通用管道氣，到2025年，儲(chǔ)氣能力達(dá)1900萬(wàn)立方米；打造綠色能源示范基地，加快394萬(wàn)千瓦風(fēng)電、542.4萬(wàn)千瓦集中式光伏及分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成多能互補(bǔ)格局，到2025年，可再生能源裝機(jī)達(dá)1447萬(wàn)千瓦以上。同時(shí)，加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力保障能源安全生產(chǎn)，提高能源保障能力。

第五章，科技創(chuàng)新發(fā)展。從煤礦“五化”建設(shè)、新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用等方面，加強(qiáng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和使用。

第六章，環(huán)境影響分析與國(guó)土空間規(guī)劃銜接性分析。包括規(guī)劃協(xié)調(diào)性、環(huán)境影響分析、對(duì)策措施和評(píng)價(jià)結(jié)論。

第七章，保障措施和政策建議。提出從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全責(zé)任分工、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)監(jiān)督考核、落實(shí)政策支持、加大招商引資6個(gè)方面，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市綠色能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知