監(jiān)督索引號53030018010101000
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會
2023年度部門決算
目錄
第一部分 曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會概況
一、主要職能
二、部門基本情況
第二部分 2023年度部門決算表
一、收入支出決算表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十、財政撥款“三公”經(jīng)費、行政參公單位機關(guān)運行經(jīng)費情況表
十一、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費情況表
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
二、國有資產(chǎn)占用情況
三、政府采購支出情況
四、部門績效自評情況
(一)部門整體支出績效自評情況
(二)部門整體支出績效自評表
(三)項目支出績效自評表
五、其他重要事項情況說明
六、相關(guān)口徑說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、主要職能
(一)主要職能
1.在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行。
2.制定城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的地方性法規(guī),報省人大常委會批準后實施。
3.召開本級人民代表大會會議;領(lǐng)導(dǎo)或主持本級人民代表大會代表選舉。
4.討論、決定本區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、環(huán)境資源保護、民政、民族等工作的重大事項;根據(jù)市人民政府的建議,決定對本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的部分變更。
5.監(jiān)督本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院人民檢察院的工作、聯(lián)系本級人民代表大會代表,受理人民群眾對上述機關(guān)和國家工作人員的申訴和意見。
6.撤銷下級人民代表大會及其常務(wù)委員會的不適當(dāng)?shù)臎Q議;撤銷本級人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。
7.在本級人民代表大會閉會期間,依法任免國家機關(guān)工作人員。
(二)2023年度重點工作任務(wù)概述
市六屆人大常委會在省人大常委會的監(jiān)督指導(dǎo)和中共曲靖市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神、中央人大工作會議精神,全面落實黨中央和省市委決策部署,履行憲法和法律賦予的各項職責(zé),為新時代堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進人大工作,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。
二、部門基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會共設(shè)置11個內(nèi)設(shè)機構(gòu),包括:辦公室、法治工作委員會、財政經(jīng)濟委員會、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、監(jiān)察和司法委員會、社會建設(shè)委員會、預(yù)算工作委員會、民族宗教與外事華僑工作委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會、選舉聯(lián)絡(luò)工作委員會。
所屬單位0個。
(二)決算單位構(gòu)成
納入曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會2023年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位1個,參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位0個,其他事業(yè)單位0個。即曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會。
納入曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會2023年度部門決算編報的單位與我部門所屬單位范圍保持一致。
(三)部門人員和車輛的編制及實有情況
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年末實有人員編制83人。其中:行政編制0人(含行政工勤編制14人),事業(yè)編制0人(含參公管理事業(yè)編制0人);在職在編實有行政人員83人(含行政工勤人員14人),參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員0人,非參公管理事業(yè)人員0人。
年末尚未移交養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員共計0人(離休0人,退休0人)。年末由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員55人(離休0人,退休55人)。
年末其他人員0人。其中:一般公共預(yù)算財政撥款開支人員0人,政府性基金預(yù)算財政撥款開支人員0人。年末學(xué)生0人。年末遺屬0人。
實有車輛編制5輛,在編實有車輛15輛,超編10輛。原因:自用車輛5輛,10臺平臺用車由曲靖市人民政府辦公室管理,公務(wù)用車運行維護費撥到本單位。
第二部分 2023年度部門決算表
(詳見附件)
本部門2023年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入,《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。
本部門2023年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入,《國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入支出決算表》為空表。
第三部分 2023年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年度收入合計3164.47萬元。其中:財政撥款收入3126.27萬元,占總收入的98.79%;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業(yè)收入0.00萬元(含教育收費0.00萬元),占總收入的0.00%;經(jīng)營收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位上繳收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入38.20萬元,占總收入的1.21%。與上年相比,收入合計減少207.83萬元,下降6.16%。其中:財政撥款收入減少217.13萬元,下降6.49%;上級補助收入減少0.00萬元,與上年對比無變化;事業(yè)收入減少0.00萬元,與上年對比無變化;經(jīng)營收入減少0.00萬元,與上年對比無變化;附屬單位上繳收入減少0.00萬元,與上年對比無變化;其他收入增加9.30萬元,增長32.18%。財政撥款收入減少的主要原因是人員調(diào)出及在職轉(zhuǎn)退休。其他收入增加的原因是2023年按照要求將往來款經(jīng)費項目預(yù)算調(diào)整到其他收入核算。
二、支出決算情況說明
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年度支出合計3126.42萬元。其中:基本支出2531.02萬元,占總支出的80.96%;項目支出595.40萬元,占總支出的19.04%;上繳上級支出0.00萬元,占總支出的0.00%;經(jīng)營支出0.00萬元,占總支出的0.00%;對附屬單位補助支出0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年相比,支出合計減少231.38萬元,下降6.89%。其中:基本支出增加299.52萬元,增長13.42%;項目支出減少530.89萬元,下降47.14%;上繳上級支出減少0.00萬元,與上年對比無變化;經(jīng)營支出減少0.00萬元,與上年對比無變化;對附屬單位補助支出減少0.00萬元,與上年對比無變化。
(一)基本支出情況
2023年度用于保障曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室機關(guān)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出2531.02萬元。其中:基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費支出2232.84萬元,占基本支出的88.22%;辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費298.18萬元,占基本支出的11.78%。
(二)項目支出情況
2023年度用于保障曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室機構(gòu)、下屬事業(yè)單位等機構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標,用于專項業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費支出595.40萬元。其中:基本建設(shè)類項目支出0.00萬元。具體項目開支及開展工作情況如下:
基層人大履職能力提升專項資金40萬元、工作補助經(jīng)費112萬元、市人大專項業(yè)務(wù)類經(jīng)費112.43萬元、曲靖市《人大雜志》辦刊專項資金7.01萬元、曲靖市人大網(wǎng)站維護專項資金13.12萬元、曲靖市人大環(huán)保世紀行專項資金9.93萬元、曲靖市人大常委會機關(guān)專項資金15.00萬元、曲靖市人大信息化建設(shè)專項資金15.28萬元、地方立法專項資金29.20萬元、全國省市人大代表視察調(diào)查執(zhí)法檢查專項資金39.72萬元、市人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項資金39.08萬元、市人大常委會委員履職經(jīng)費29.79萬元、往來款專項資金0.15萬元、遺屬生活補助資金1.09萬元、曲靖市人民代表大會、常務(wù)委員會會議經(jīng)費支出131.60萬元。
三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年度一般公共預(yù)算財政撥款支出3126.27萬元,占本年支出合計的100.00%。與上年相比減少217.13萬元,下降6.49%,財政撥款支出減少的主要原因是人員調(diào)出及在職轉(zhuǎn)退休。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù)(類)支出2448.81萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的78.33%。其中:2010101行政運行1840.14萬元,用于支付在職人員工資及公用經(jīng)費支出;2010102一般行政管理事務(wù)422.56萬元,用于開展各項人大專項業(yè)務(wù)支出;2010107人大代表履職能力提升40.00萬元,用于組織人大代表參加培訓(xùn);2010301行政運行14.51萬元,用于平臺車輛的運行維護費;2019999其他一般公共服務(wù)支出131.60萬元,用于人代會及常委會會議費支出。
2.外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
3.國防(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
4.公共安全(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
5.教育(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
6.科學(xué)技術(shù)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
7.文化旅游體育與傳媒(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
8.社會保障和就業(yè)(類)支出357.83萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的11.45%。其中:2080501行政單位離退休17.25萬元,主要用于支付退休人員公用經(jīng)費支出;2080505機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出208.23萬元,主要用于在職養(yǎng)老保險繳費支出;2080506機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出15.59萬元,用于在職人員轉(zhuǎn)退休的職業(yè)年金記實支出;2080801死亡撫恤116.76萬元,主要用于死亡人員撫恤金支出;
9.衛(wèi)生健康(類)支出147.69萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的4.72%。其中:2101101行政單位醫(yī)療67.16萬元,主要用于在職職工基本醫(yī)療保險繳費支出;2101103公務(wù)員醫(yī)療補助68.16萬元,主要用于在職人員公務(wù)員醫(yī)療補助繳費支出;2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出12.37萬元,主要用于在職人員工傷保險繳費等支出;
10.節(jié)能環(huán)保(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
11.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
12.農(nóng)林水(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
13.交通運輸(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
14.資源勘探工業(yè)信息等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
15.商業(yè)服務(wù)業(yè)等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
16.金融(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
17.援助其他地區(qū)(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
18.自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
19.住房保障(類)支出171.94萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的5.50%。其中:2210201住房公積金171.94萬元,主要用于在職職工住房公積金單位承擔(dān)部分。
20.糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
21.國有資本經(jīng)營預(yù)算(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
22.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
23.其他(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
24.債務(wù)還本(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
25.債務(wù)付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
26.抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,占一般公共預(yù)算財政撥款總支出的0.00%。
四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
2023年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算中,財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為80.57萬元,決算為108.61萬元,完成年初預(yù)算的134.80%。其中:因公出國(境)費支出年初預(yù)算為5.46萬元,決算為12.61萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的11.61%,完成年初預(yù)算的230.95%;公務(wù)用車購置費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為17.98萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的16.55%,完成年初預(yù)算的0.00%;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算為42.92萬元,決算為57.12萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的52.59%,完成年初預(yù)算的133.08%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為32.19萬元,決算為20.90萬元,占財政撥款“三公”經(jīng)費總支出決算的19.24%,完成年初預(yù)算的64.93%,具體是國內(nèi)接待費支出決算20.90萬元(其中:外事接待費支出決算0.00萬元),國(境)外接待費支出決算0.00萬元。其中:
(一)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算總體情況
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算為80.57萬元,支出決算為108.61萬元,完成年初預(yù)算的134.80%。其中:因公出國(境)費支出年初預(yù)算為5.46萬元,決算為12.61萬元,完成年初預(yù)算的230.95%;公務(wù)用車購置費支出年初預(yù)算為0.00萬元,決算為17.98萬元,完成年初預(yù)算的100.00%;公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算為42.92萬元,決算為57.12萬元,完成年初預(yù)算的133.08%;公務(wù)接待費支出年初預(yù)算為32.19萬元,決算為20.90萬元,完成年初預(yù)算的64.93%。2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:一是曲靖市財政局將曲靖市政府的公務(wù)用車運行維護費14.51萬元劃轉(zhuǎn)到曲靖市人大常委會辦公室使用;二是經(jīng)中央批準李書記同志等6人(曲靖市人大陳主任參與出訪)自2023年9月17日至2023年9月26日,前往意大利、希臘、埃及執(zhí)行交流訪問任務(wù),在國(境)外停留10天。因公出國(境)年初預(yù)算5.46萬元,實際支出數(shù)為12.61萬元。
2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)比上年增加26.48萬元,增長32.24%。其中:因公出國(境)費支出決算增加12.61萬元,增長100.00%;公務(wù)用車購置費支出決算增加17.98萬元,增長100.00%;公務(wù)用車運行維護費支出決算增加6.49萬元,增長12.82%;公務(wù)接待費支出決算減少10.60萬元,下降33.65%。2023年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算增加的主要原因是:一是曲靖市財政局將曲靖市政府的公務(wù)用車運行維護費14.51萬元劃轉(zhuǎn)到曲靖市人大常委會辦公室使用;二是經(jīng)中央批準李書記同志等6人(曲靖市人大陳主任參與出訪)自2023年9月17日至2023年9月26日,前往意大利、希臘、埃及執(zhí)行交流訪問任務(wù),在國(境)外停留10天。因公出國(境)年初預(yù)算5.46萬元,實際支出數(shù)為12.61萬元。
(二)一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出實物量的具體情況
1.安排因公出國(境)團組1個,累計1人次。開展內(nèi)容包括:經(jīng)中央批準李書記同志等6人(曲靖市人大陳主任參與出訪)自2023年9月17日至2023年9月26日,前往意大利、希臘、埃及執(zhí)行交流訪問任務(wù),在國(境)外停留10天。
2.購置車輛1輛。2023年2月,審計署駐昆明辦事處到曲靖檢查車輛運行維護費,指出:市人大的領(lǐng)導(dǎo)用車不符合規(guī)范,即使用吉普車作為領(lǐng)導(dǎo)專車,故我單位重新購買了1輛價值17.98萬元的轎車作為領(lǐng)導(dǎo)專用車輛。開支一般公共預(yù)算財政撥款的公務(wù)用車保有量為15輛。主要用于市人大干部及人大代表開展調(diào)查、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。
3.安排國內(nèi)公務(wù)接待92批次(其中:外事接待0批次),接待人次1380人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省人大常委會辦公廳、外州市人大交流人大工作發(fā)生的接待支出。
第四部分 其他重要事項及相關(guān)口徑情況說明
一、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室2023年機關(guān)運行經(jīng)費支出298.18萬元,比上年增加47.72萬元,增長19.05%,主要原因是因為2023年增加了因公出國境經(jīng)費、公務(wù)用車購置經(jīng)費和運行維護費,導(dǎo)致機關(guān)運行經(jīng)費增加。
二、國有資產(chǎn)占用情況
截至2023年末,曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會辦公室資產(chǎn)總額1566.79萬元,其中,流動資產(chǎn)271.65萬元,固定資產(chǎn)970.01萬元(凈值),對外投資及有價證券0.00萬元,在建工程0.00萬元,無形資產(chǎn)325.13萬元(凈值),其他資產(chǎn)0.00萬元(凈值)。與上年相比,本年資產(chǎn)總額增加36.78萬元,其中固定資產(chǎn)減少21.74萬元。處置房屋建筑物0.00平方米,賬面原值0.00萬元;處置車輛0輛,賬面原值0.00萬元;報廢報損資產(chǎn)0項,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)處置收入0.00萬元;出租房屋0.00平方米,賬面原值0.00萬元,實現(xiàn)資產(chǎn)使用收入0.00萬元。(國有資產(chǎn)占有使用情況表詳見附表)
三、政府采購支出情況
2023年度,單位政府采購支出總額91.73萬元,其中:政府采購貨物支出30.52萬元;政府采購工程支出0.00萬元;政府采購服務(wù)支出61.20萬元。授予中小企業(yè)合同金額90.05萬元,其中:授予小微企業(yè)合同金額81.93萬元。
四、部門績效自評情況
部門績效自評情況詳見附表。
五、其他重要事項情況說明
曲靖市人民代表大會常務(wù)委員會無其他重要事項情況說明。
六、相關(guān)口徑說明
(一)基本支出中人員經(jīng)費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經(jīng)費包括商品和服務(wù)支出、資本性支出等人員經(jīng)費以外的支出。
(二)機關(guān)運行經(jīng)費指行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中的公用經(jīng)費支出。
(三)按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務(wù)出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出;公務(wù)用車購置費,指公務(wù)用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務(wù)用車運行維護費,指單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括省部級干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車;公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費用。本文中公開的財政撥款“三公”經(jīng)費相關(guān)數(shù)據(jù)是一般公共預(yù)算、政府性基金及國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出的相關(guān)經(jīng)費,不含非財政撥款部分。
(四)本文所稱財政撥款“三公”經(jīng)費決算數(shù)是指各部門(含下屬單位)當(dāng)年通過本級財政撥款和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行維護費和公務(wù)接待費支出數(shù)(包括基本支出和項目支出)。
第五部分 名詞解釋
部門決算:各部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及其履行職能情況編制,反映部門所有預(yù)算收支和結(jié)余執(zhí)行結(jié)果及績效等情況的綜合性年度報告,是改進部門預(yù)算執(zhí)行以及編制后續(xù)年度部門預(yù)算的參考和依據(jù)。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
項目支出:指單位為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標在基本支出之外所發(fā)生的支出。
監(jiān)督索引號53030018010101111
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