曲靖市發(fā)展和改革委員會關(guān)于第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改完成情況公示

為堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改工作的決策部署，按照《曲靖市環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好省級第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改定期調(diào)度及驗收銷號有關(guān)工作的通知》（曲環(huán)督辦字〔2024〕45號）《中共曲靖市委辦公室 曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改方案〉〈第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦投訴舉報問題整改方案〉的通知》（曲辦字〔2024〕19號）有關(guān)文件要求，現(xiàn)將第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題“綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系還未完全形成”（69-15）“部分項目轉(zhuǎn)型升級推進緩慢”（69-16-1）整改完成情況公示如下：

一、問題基本情況

（一）問題描述：綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系還未完全形成（69-15）

督察報告指出：曲靖市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，能源和污染排放總量基數(shù)大，煤炭、焦化、鋼鐵、化工、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進展不快，新興產(chǎn)業(yè)支撐能力還有待提升，成效不明顯，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系還未完全形成。

整改目標(biāo)：加快構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

整改時限：2024年11月30日前

整改措施：1.研究制定《曲靖市推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走在全省前列重點任務(wù)清單》，推動構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)體系。2.聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，盤清家底，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進一步優(yōu)化實化產(chǎn)業(yè)鏈圖、產(chǎn)業(yè)群譜、產(chǎn)業(yè)態(tài)圖“兩圖一譜”，建立健全招商目標(biāo)企業(yè)庫、資源要素保障庫、項目庫“三庫”，完善項目總投資清單、年度投資清單、在建項目清單、擬建項目清單、在談項目清單、擬談項目清單“六清單”。

（二）問題描述：部分項目轉(zhuǎn)型升級推進緩慢（69-16-1）

督察報告指出：規(guī)劃建設(shè)的5個鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目，應(yīng)于2023年底完成，但截至督察，僅完成2個。

整改目標(biāo)：推動3個鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目加快環(huán)評等前期手續(xù)辦理，推進項目開工建設(shè)。

整改時限：2024年11月30日前

整改措施：1.根據(jù)全省鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)任務(wù)和工作安排，制定全市粗鋼產(chǎn)量調(diào)控實施方案，與有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府簽訂粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)責(zé)任書，完成年度粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。2.定期調(diào)度雙友鋼鐵、天高鎳業(yè)、揚鋼鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目環(huán)評手續(xù)辦理情況，力爭2024年11月底前辦理完善前期手續(xù)，具備開工條件。

二、問題整改落實情況

（一）綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系還未完全形成（69-15）整改完成情況

1.加強督促指導(dǎo)，嚴(yán)格壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任。為切實抓好該督察反饋問題的整改工作，曲靖市發(fā)展改革委迅速制定整改方案，成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動、精心部署，全面推進環(huán)保督察反饋問題各項工作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作合力，全面推進各項整改問題落地落實。

2.持續(xù)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中共曲靖市委、曲靖市人民政府研究制定《關(guān)于貫徹落實省委對曲靖“努力在六個方面走在全省前列”要求的實施意見》（曲發(fā)〔2024〕3號），于2024年3月22日印發(fā)，明確《推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級走在前列重點任務(wù)清單》，推動構(gòu)建“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)體系。

3.突出循環(huán)發(fā)展，探索綠色經(jīng)濟發(fā)展新模式。聚焦全市重點產(chǎn)業(yè)，盤清家底，緊緊圍繞先進制造基地、高端食品基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和省域副中心城市“四個定位”，結(jié)合構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系三年行動，充分發(fā)揮曲靖的區(qū)位、交通、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等突出優(yōu)勢，經(jīng)反復(fù)論證研究，明確新能源電池及儲能產(chǎn)業(yè)、綠色硅光伏產(chǎn)業(yè)、綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)、綠色智慧交通物流產(chǎn)業(yè)、有機硅新材料產(chǎn)業(yè)、稀貴和液態(tài)金屬產(chǎn)業(yè)、高端鋼材深加工產(chǎn)業(yè)、高端精細化工產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游（節(jié)日經(jīng)濟）等產(chǎn)業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈圖、產(chǎn)業(yè)群譜、產(chǎn)業(yè)態(tài)圖“兩圖一譜”，建立健全招商引資目標(biāo)企業(yè)庫、資源要素保障庫、項目庫“三庫”，完善項目總投資清單、年度投資清單、在建項目清單、擬建項目清單、在談項目清單、擬談項目清單“六清單”。

（二）部分項目轉(zhuǎn)型升級推進緩慢（69-16-1）整改完成情況

1.強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎實推進整改目標(biāo)任務(wù)落實。為切實抓好該督察反饋問題的整改工作，曲靖市發(fā)展改革委迅速制定整改方案，成立由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的第二輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋交辦問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動、精心部署，全面推進環(huán)保督察反饋問題各項工作，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，形成上下聯(lián)動、橫向協(xié)同的工作合力，全面推進各項整改問題落地落實。

2.堅持目標(biāo)導(dǎo)向，完成年度粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。根據(jù)全省鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)任務(wù)和工作安排，及時組織有關(guān)縣（市、區(qū)）及鋼鐵企業(yè)對2024年各鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量進行全面分析研判，結(jié)合市場需求、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等情況，科學(xué)制定了全年粗鋼生產(chǎn)計劃。

3.爭取多方努力，積極推進鋼鐵項目轉(zhuǎn)型升級。雙友鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目已取得能評批復(fù)、安全預(yù)評價手續(xù)、項目用地不動產(chǎn)權(quán)證、環(huán)評批復(fù)文件等前期手續(xù)；揚鋼鋼鐵轉(zhuǎn)型升級項目已取得能評批復(fù)、安全預(yù)評價手續(xù)、項目用地不動產(chǎn)權(quán)證等前期手續(xù)；天高鎳業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目已取得能評批復(fù)、安全預(yù)評價手續(xù)、項目用地不動產(chǎn)權(quán)證、環(huán)評批復(fù)文件等前期手續(xù)，預(yù)計2024年底可開工建設(shè)。

 

 

曲靖市發(fā)展和改革委員會

2024年11月22日