先從減“縛”抓起

長(zhǎng)期以來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，特別近一段時(shí)間，在多個(gè)重要場(chǎng)合頻頻強(qiáng)調(diào)為基層減負(fù)，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織要持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，關(guān)鍵在于把基層組織和干部從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，真正為基層減負(fù)又減“縛”。

首先是要堅(jiān)持以上率下與刀刃向內(nèi)相結(jié)合，減輕基層干部時(shí)間上的束縛。“上面偏一尺，下面就會(huì)偏一丈。”上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部是減負(fù)成效的關(guān)鍵，必須發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以上率下解決問(wèn)題。基層是政策落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要把干部從繁文縟節(jié)、文山會(huì)海、迎來(lái)送往中解脫出來(lái)，通過(guò)會(huì)議合并，精減參會(huì)范圍，壓縮會(huì)議時(shí)間，給基層干部留出更多時(shí)間為民辦實(shí)事。

其次是堅(jiān)持容錯(cuò)糾錯(cuò)與創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)相結(jié)合，減輕基層干部思想上的包袱。“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)。”這是目前大多數(shù)基層干部不得不面對(duì)的問(wèn)題，動(dòng)輒提醒談話、通報(bào)問(wèn)責(zé)，甚至面臨黨紀(jì)政務(wù)處分，隨意設(shè)置“一票否決”，層層簽訂責(zé)任狀，這無(wú)形中給基層干部戴上了枷鎖。問(wèn)責(zé)不是目的，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展才是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此必須堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，持續(xù)深化容錯(cuò)糾錯(cuò)工作，讓干部放下思想包袱、消除心理顧慮輕裝上陣，進(jìn)而激活基層干部改革創(chuàng)新的積極性。

再次是堅(jiān)持制度建設(shè)與科學(xué)考核相結(jié)合，減輕基層干部行動(dòng)上的拘束。“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。”根除形式主義還需完善相關(guān)制度，不能把基層的重心放在各種考核上，要通過(guò)科學(xué)設(shè)計(jì)，設(shè)置關(guān)鍵性考核指標(biāo)，堅(jiān)持把為民造福作為最重要的政績(jī)，讓大家把更多時(shí)間花在做實(shí)事上，控制各級(jí)開(kāi)展監(jiān)督檢查、索要材料報(bào)表的總量和頻次，同類事項(xiàng)合并進(jìn)行，突出考核實(shí)效，堅(jiān)決杜絕“腳尖上的形式主義”。基層迎檢任務(wù)少了，工作精力自然就多了，便能邁開(kāi)步子深入群眾真正為民解憂，為民辦實(shí)事。