曲靖市投資促進局2023年法治政府建設工作情況報告

市委依法治市辦：

今年以來，市投資促進局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于普法工作的決策部署，全面貫徹落實黨的二十大精神，深學細照篤行習近平法治思想，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到加強法治建設的實際行動上，全面落實依法行政，嚴格要求黨員干部嚴守法規(guī)底線，依法守規(guī)、依法辦事，營造濃厚的學法遵法守法氛圍，根據《關于做好省級年度法治建設成效考評準備工作的通知》文件要求，現(xiàn)將曲靖市投資促進局2023年法治建設工作總結報告如下：

一、主要做法及成效

（一）加強組織領導，規(guī)范權力運行。積極落實干部學法用法制度，把法治工作納入年度重點工作計劃和領導班子年度考核目標，將法治工作開展情況作為年度述職重要內容，成立了法治建設工作領導小組，由局主要領導擔任組長，其他班子成員擔任副組長，各科室負責人為成員，統(tǒng)籌協(xié)調全局法治機關創(chuàng)建工作，擬制下發(fā)了系列文件，明確了工作路徑和責任分工，確保工作開展取得實效、落到實處。8月3日，召開法治建設專題部署會議，學習了相關法律法規(guī)，修改完善了規(guī)章制度，明確了工作路徑和責任分工，確保法治工作開展取得實效、落到實處。

（二）強化理論學習，把牢政治方向。大力開展法治理論知識學習活動，把習近平法治思想作為黨組會、黨組理論學習中心組學習的“必修課”，豐富學習形式，帶動全體黨員干部加深對習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想的理解把握。今年1—10月，召開黨組（擴大）會議20次，組織黨組理論學習中心組集中學習7次，集中學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國檔案法》《中華人民共和國道路交通安全法》等法律知識，同時利用“學習強國”等平臺督促個人自學。堅持以案示警，通過觀看“普法強基在行動”專題警示教育片，推進習近平法治思想走進群眾、深入人心，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的工作習慣和工作方式。

（三）深化普法宣傳，增強法治意識。以“學習強國”“云嶺先鋒”“干部在線”“法宣在線”等平臺為載體，豐富開展“三會一課”“主題黨日”“讀書日”“讀書班”、線上庭審旁聽等活動；嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度，組織全局人員認真開展憲法宣誓儀式；抓好黨員干部的黨紀法規(guī)學習教育，組織領導班子成員及全局干部職工重溫入黨誓詞，確保黨員、干部將初心和黨紀法規(guī)內化于心、外踐于形。同時大力開展法治文化氛圍的營造，充分利用辦公區(qū)域、走廊壁畫以及微信公眾號等新媒體手段宣傳法制常識和法律知識，通過“曲靖招商”微信公眾號等新媒介大力宣傳習近平法治思想和憲法有關法律知識，推動習近平法治思想學習宣傳進機關、進企業(yè)。

（四）自覺接受監(jiān)督，推進依法行政。嚴格按照司法審查程序，經征求意見建議及單位有職法律顧問進行法律審查，報司法局規(guī)范性文件科進行司法審查，今年陸續(xù)出臺了《曲靖市市場化招商獎勵辦法》《曲靖市招商引資策劃包裝項目獎補實施方案》《曲靖市商務活動管理辦法》。同時自覺接受司法監(jiān)督，規(guī)范了政府信息依申請公開的流程、受理、承辦和答復等環(huán)節(jié)，提高了政務公開信息化水平。

二、存在問題

一是學習內容不夠全面，黨內法規(guī)學習內容不夠豐富，對法規(guī)的內容學習掌握不夠到位。部分黨員學習主動性不強，在思想上認識不到位，銘記于心和聯(lián)系實際工作不夠深入，法治素養(yǎng)有待進一步提升。二是學習貫徹黨內法規(guī)工作的監(jiān)督考核機制不夠完善，對于自學內容和延伸學習內容監(jiān)督指導不夠到位。招商引資工作任務緊、壓力大，法治培訓較少，客觀條件上人員集中學習難、統(tǒng)一布置落實任務難，依法行政水平不高，對政策的把握能力不強。三是法治教育宣傳開展的不夠深入扎實，宣傳法律知識的方式方法還有欠缺，學法守法用法的自覺性和主動性有待進一步增強，部分干部職工辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法還未成為普遍共識。

三、2024年工作打算

2024年，市投資促進局將繼續(xù)貫徹落實市委依法治市辦工作決策部署，結合工作實際，重點做好以下幾個方面的工作：

（一）進一步統(tǒng)籌加強組織領導。聚焦“一規(guī)劃兩綱要”推進情況，緊盯法治建設的關鍵環(huán)節(jié)特別是法治政府建設推進中的重點任務和短板弱項，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進相關各項工作落地落實。將黨內法規(guī)工作納入重要議事日程，納入黨建工作的重要內容。加強黨內法規(guī)工作宣傳，讓全體黨員了解黨內法規(guī)工作的重要性，形成良好工作氛圍。

（二）進一步提高思想政治站位。加強黨對全面依法治市工作的領導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央全面依法治國部署要求上來，切實增強推進全面依法行政的政治擔當，切實站在全局和戰(zhàn)略高度來認識、把握和推進法治機關建設各項工作。

（三）進一步組織開展法治學習。深入學習貫徹習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，堅持個人自學與集中學習相結合，構建常態(tài)化學習機制，開展《合同法》《貿易法》《商標法》《營商環(huán)境條例》《中華人民共和國外商投資法》等專項法律法規(guī)宣傳教育，聘請法律專家講課或印發(fā)宣傳冊，滿足本系統(tǒng)、本單位干部群眾對法律知識的需求。定期組織參加法律知識講座、普法考試，形成領導帶頭、全員參與的濃厚氛圍，切實樹牢依法行政、依法辦事意識，推動法治招商向縱深發(fā)展。

（四）進一步強化法治宣傳工作。創(chuàng)新法治宣傳教育機制方法，把法治文化宣傳深入到招商工作的每一個環(huán)節(jié)、開展到招商工作一線，落實到招商工作日?；顒又?，進一步增強全局人員法治意識，提升運用法治思維解決問題的能力。把法律條文與招商引資工作實際相結合，針對企業(yè)法律意識、法律知識欠缺的現(xiàn)實情況和存在問題，精準普法。利用釘釘、微信工作群、曲靖招商公眾號、微博等網絡平臺宣傳法制案例，繼續(xù)保持訂閱關注“中國普法”“云南普法”“曲靖市普法”等微信公眾號，時時關注學習各級法治宣傳工作動態(tài)，著力提升全體黨員干部職工的法治素養(yǎng)和依法維權意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

（五）進一步完善信息公開工作。切實樹立起依法執(zhí)政、執(zhí)政為民的理念，把政府信息公開作為接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾、推動工作落實的有力抓手，自覺接受人大、政協(xié)、司法機關和人民群眾的監(jiān)督，積極配合紀檢監(jiān)察機關開展監(jiān)督檢查。不斷細化工作責任，嚴格按照法律法規(guī)做好信息公開工作，依法保障公民知情權，推進本單位財政、人事等各項工作從結果公開到過程公開，完善部門行政權力清單，推行網上公開透明運行。

（六）進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。全力配合行政執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作，尤其是服務企業(yè)“三項制度”落實中積極參與涉企檢查審核工作。加大行政問責力度，規(guī)范權力運行，完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理和定期清理制度，嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序，對現(xiàn)行規(guī)范性文件進行全面清理，并公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。

（七）進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境。大力開展金融助力招商行動、通信助力招商行動、稅務助力招商行動，優(yōu)化整合多項創(chuàng)新舉措，為企業(yè)提供最大限度的幫助；搭建政企之間的溝通橋梁，做到聯(lián)系企業(yè)常態(tài)化、對接工作具體化、解決問題高效化。通過到企業(yè)調研、與企業(yè)座談、組織企業(yè)召開重點項目協(xié)調推進聯(lián)席會議、走訪慰問企業(yè)等方式，及時了解和解決企業(yè)建設和生產經營過程中遇到的困難和問題；堅決杜絕公職人員違規(guī)插手干預招商引資項目建設行為，全面構建“親”“清”政商關系，光明磊落同企業(yè)交往，誠心實意為企業(yè)排憂解難，積極主動當好服務企業(yè)的“店小二”，切實做到“親而有度、清而有為”。

曲靖市投資促進局

2024年1月3日