曲農(nóng)〔2024〕133號
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局、曲靖經(jīng)開區(qū)綜合保障局:
為做好2024年病死豬無害化集中處理工作,完善病死豬無害化處理補助政策,保障國家財政資金使用安全,促進全市病死豬無害化處理工作深入開展。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究制定了《曲靖市2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理補助工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2024年12月13日
(此件公開發(fā)布)
為切實做好全市2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理補助經(jīng)費的管理和發(fā)放工作,有效促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,防控重大動物疫病,保障動物產(chǎn)品質量安全,按照《云南省財政廳關于提前下達2025年中央農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金(動物防疫補助)的通知》(云財農(nóng)〔2024〕168號)《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關于做好2024年中央支持畜牧業(yè)發(fā)展政策任務實施工作的通知》《病死畜禽無害化處理工作方案(試行)》(曲農(nóng)〔2023〕145號),結合實際,特制定本工作方案。
一、補助對象及范圍
對9個縣(市、區(qū))在2024年1月1日—11月15日期間(病死豬集中無害化處理數(shù)量),按照“誰處理、補給誰”的原則,按照縣級自查、委托第三方審計和市級抽查的方式,分別對3家從事病死畜禽集中無害化處理的企業(yè)開展核查工作(曲靖市百奧邁斯生物科技有限公司、陸良縣百奧邁斯生物科技有限公司、富源縣恒易生物科技有限公司)。
二、補助資金來源
養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理實行先處理后補助,省級綜合考慮各州(市)生豬養(yǎng)殖量、處理量和集中專業(yè)處理率等因素,按因素法測算后,切塊下達全市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助資金共1330萬元(含宣威市),其中,下達馬龍區(qū)17萬元,由馬龍區(qū)兌付到相應的實施主體;下達市級1313萬元和2023年中央第二批補助資金(云財農(nóng)〔2024〕71號 )結余資金6.934098萬元,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局核定、審計及公示無異議后,統(tǒng)一兌付到集中無害化處理企業(yè)。
三、資金補助標準
2024年度養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理資金補助標準為33.34元/頭,不再執(zhí)行每頭病死豬無害化處理補助80元的標準。結余的集中無害化處理補助資金,可以結轉用于兌付后續(xù)集中無害化處理補助。
四、處理數(shù)審核流程
(一)審核流程。按照養(yǎng)殖病死豬申報→實施單位定點收集→專用車輛運輸→集中無害化處理企業(yè)入庫→無害化處理全環(huán)節(jié)流程→無害化處理產(chǎn)物流向程序,對申報、收集、轉運、入庫、處理及產(chǎn)物流向相關紙質臺賬及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、邏輯性、真實性進行審核。
(二)數(shù)量認定。根據(jù)《曲靖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于開展2024年養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理數(shù)據(jù)核查的通知》,于2024年12月6日—9日期間開展縣級自查核查,2024年12月9日—13日期間委托第三方開展審計核查及市級抽查,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化集中處理數(shù)據(jù)核查以第三方審計核定數(shù)為準。
(三)審核對象。1.曲靖百奧邁斯生物科技有限公司,覆蓋麒麟?yún)^(qū)、沾益區(qū)、馬龍區(qū)、宣威市、會澤縣轄區(qū)內的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。2.陸良百奧邁斯生物科技有限公司,覆蓋陸良縣、師宗縣、羅平縣轄區(qū)內的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。3.富源恒易生物科技有限公司,負責富源縣轄區(qū)內的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理。
五、有關要求
(一)加強組織領導。為切實做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補助資金發(fā)放工作,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立由局黨組書記、局長擔任組長,分管副局長任副組長,財務科、畜牧獸醫(yī)科、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預防控制中心為成員的曲靖市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補助經(jīng)費管理工作組,管理工作組下設辦公室在畜牧獸醫(yī)科,主要負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理的監(jiān)管、核查及補助資金的發(fā)放工作,確保病死豬無害化處理??顚S?。
(二)嚴格發(fā)放程序。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補助資金按照專款專用要求,對全市9個縣(市、區(qū))在2024年1月1日—11月15日期間無害化處理企業(yè)收集處理的無害化集中處理病死豬數(shù)量進行核查,通過曲靖市人民政府門戶網(wǎng)(政務公開專欄)對核實病死豬無害化集中處理情況向社會公示,公示內容包括:無害化集中處理病死豬數(shù)量、補助金額、舉報電話等。公示時間5日,公示無異議后,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織發(fā)放病死豬集中無害化處理補助經(jīng)費。嚴格執(zhí)行資金管理制度,落實專人、專賬管理,確保??顚S茫瑖澜麥?、截留、擠占、挪用。
(三)強化資金管理及兌付。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬集中無害化處理補助資金實行??顚S茫瑥V泛接受社會和群眾監(jiān)督,對提供虛假資料、騙取套取、挪用補助資金,以及不按規(guī)定無害化處理病死豬,發(fā)生隨意棄置病死豬等違法行為的單位和個人,一經(jīng)查實,依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)的相關規(guī)定進行處理,同時將已經(jīng)發(fā)放的財政補助資金全額收回上繳市財政。
(四)妥善保管材料。無害化集中處理補助經(jīng)費申報、審核、發(fā)放等原始憑證材料,電子數(shù)據(jù)資料等要留檔1年以上,保管期限按照《會計檔案管理辦法》(財政部國家檔案局令第79號)等有關規(guī)定執(zhí)行。