富源：將“護(hù)綠”進(jìn)行到底

近年來(lái)，富源縣積極探索實(shí)踐“3334”護(hù)林防火工作模式，以提升防范自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力和水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，將護(hù)林防火工作貫徹落實(shí)到山頭林地。

訓(xùn)練防滅火技能

發(fā)揮三個(gè)作用 防控力量“全動(dòng)員”

發(fā)揮支部引領(lǐng)作用。定期組織黨員開(kāi)展護(hù)林防火政策法規(guī)宣傳、巡山巡林等主題黨日活動(dòng)，把護(hù)林防火政策法規(guī)作為黨支部“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)黨員積極參與護(hù)林防火工作，增強(qiáng)群眾護(hù)林防火意識(shí)。

發(fā)揮黨員帶頭作用。開(kāi)展“四亮四帶頭”活動(dòng)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，落實(shí)黨員積分、民主評(píng)議黨員和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)黨員主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)、亮任務(wù)、亮成效，帶頭宣傳政策、帶頭值班值守、帶頭管控火源、帶頭巡護(hù)。強(qiáng)化黨員分類(lèi)管理，引導(dǎo)年輕黨員帶頭盯重點(diǎn)、守卡口、搞巡邏、做向?qū)?，鼓?lì)老黨員帶頭管自己、管家人、管鄰里，督促外出黨員向家人宣傳政策。

發(fā)揮群眾主體作用。將護(hù)林防火納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守護(hù)林防火相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)愛(ài)林護(hù)林。發(fā)揮“睦鄰微格”作用，推行“十戶聯(lián)防聯(lián)保”法，組織農(nóng)戶簽訂護(hù)林防火責(zé)任書(shū)20萬(wàn)份，構(gòu)建群防群治、覆蓋全域的社會(huì)化護(hù)林防火體系。

抓實(shí)三個(gè)結(jié)合 防火宣傳“全覆蓋”

“普遍+重點(diǎn)”相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳面。組織召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)，宣傳講解防火政策、森林火災(zāi)危害、森林防火應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和防火責(zé)任。統(tǒng)一錄制防火宣傳視頻55條，通過(guò)手機(jī)微信群、抖音等媒介開(kāi)展森林防火宣傳和文明祭祀宣傳。針對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病人及留守老人、留守兒童、放牧人員等，開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行宣講。

“固定+流動(dòng)”相結(jié)合，提高知曉率。利用村（居）民小組廣播，每天早晚播放10分鐘護(hù)林防火知識(shí)。在重要路段、重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示牌50塊、標(biāo)語(yǔ)牌418塊，懸掛“五彩旗”1000余套，設(shè)立檢查站83個(gè)。建立由駐村工作隊(duì)員、村組干部、黨員、護(hù)林員組成的流動(dòng)宣傳隊(duì)，在車(chē)輛、摩托車(chē)上加裝小喇叭，每天深入村組、田間地頭、林區(qū)，進(jìn)行巡回流動(dòng)宣傳。

“正面+反面”相結(jié)合，增強(qiáng)自覺(jué)性。每年選樹(shù)一批護(hù)林防火先進(jìn)典型，定期剖析森林火災(zāi)和違規(guī)野外用火典型案例，選定警示教育典型案例8個(gè)，以案說(shuō)法，以身邊事警醒身邊人，增強(qiáng)黨員、群眾護(hù)林防火意識(shí)。

生態(tài)優(yōu)美

整合三類(lèi)資源 源頭管控“全方位”

整合“人防”資源，建強(qiáng)防控隊(duì)伍。按照“隊(duì)伍前置、力量前移、帶裝巡護(hù)、以水滅火”的原則，采取“社會(huì)招+組織推+自愿報(bào)+林場(chǎng)配+企業(yè)助”的方式，整合鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、黨員、志愿者、護(hù)林員、企業(yè)職工等力量，組建“地面巡護(hù)+卡口檢查+瞭望值守”防護(hù)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍、“專(zhuān)業(yè)+半專(zhuān)業(yè)+義務(wù)”撲火隊(duì)、保障預(yù)備隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急演練。共組建防護(hù)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處突、義務(wù)撲火和保障預(yù)備隊(duì)伍383支6880人。

整合“技防”資源，織密監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建“衛(wèi)星監(jiān)測(cè)+高山瞭望+視頻監(jiān)控+地面巡護(hù)+卡口值守”全方位立體化監(jiān)測(cè)體系，在重點(diǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，配備高山瞭望塔監(jiān)測(cè)設(shè)備9套、視頻監(jiān)控設(shè)備8套，設(shè)置瞭望塔9座、重點(diǎn)區(qū)域卡點(diǎn)83個(gè)、防火碼卡口66個(gè)，做到發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間排除、違規(guī)用火第一時(shí)間制止、出現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。

整合“物防”資源，提高處突能力。下好護(hù)林防火物資儲(chǔ)備、管理、調(diào)配、使用“一盤(pán)棋”，統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)列儲(chǔ)備清單、統(tǒng)一采購(gòu)裝備物資、統(tǒng)一定期清理盤(pán)點(diǎn)、統(tǒng)一就近調(diào)撥使用，做到情況清、底數(shù)明、信息準(zhǔn)，確保各類(lèi)儲(chǔ)備物資在緊急情況下隨時(shí)調(diào)度、共享共用。

建立四項(xiàng)機(jī)制 多措并舉確保“全周期”

建立包保落實(shí)機(jī)制。建立“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶”四級(jí)黨員干部網(wǎng)格化包保體系和護(hù)林員包保山林地塊的“雙包保”機(jī)制，責(zé)任明確到山頭、地頭和人頭，確保山有人看、林有人護(hù)、火有人管、責(zé)有人擔(dān)。

建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管控機(jī)制。相關(guān)部門(mén)共享護(hù)林防火信息，共同研判各環(huán)節(jié)、時(shí)段、區(qū)域護(hù)林防火形勢(shì)，確保隱患及時(shí)排除、風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)化解、防患于未“燃”。

建立重點(diǎn)防控機(jī)制。簽訂“五類(lèi)”重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)承諾書(shū)1841份，發(fā)放放牧人員護(hù)林防火告知書(shū)2458份，明確監(jiān)護(hù)人管護(hù)責(zé)任。聚焦春節(jié)、清明等重要時(shí)段，對(duì)返鄉(xiāng)、踏青、祭掃人員進(jìn)行提醒。對(duì)于重點(diǎn)墳區(qū)，指定管護(hù)人員全天候蹲點(diǎn)駐守，加大帶裝巡護(hù)頻次。簽訂跨村、跨鎮(zhèn)、跨縣、跨省森林火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)治合作協(xié)議，推動(dòng)信息互通、資源共享、合力防控。

建立快速處置機(jī)制。完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和火災(zāi)處置流程，落實(shí)24小時(shí)值班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班、會(huì)商研判、預(yù)警響應(yīng)等制度，確?；鹎榈谝粫r(shí)間處置，打早打小打了。（鄧成斌  文強(qiáng)）