師宗：“串并聯(lián)”協(xié)同 暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)“電路圖”

近年來，師宗縣人力資源和社會保障局以促進高質量充分就業(yè)為目標定位，積極貫徹落實就業(yè)優(yōu)先決策部署，突出市場主導、政府引導、社會參與、群眾自主就業(yè)導向，圍繞向外轉移就業(yè)，向內發(fā)展產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)目標，強化政策資金扶持，優(yōu)化公共就業(yè)服務，多措并舉、協(xié)調發(fā)力，著力打造便捷性、均等性、普惠性和地域、業(yè)務、對象全覆蓋的公共就業(yè)服務體系“電路圖”，統(tǒng)領統(tǒng)管統(tǒng)籌統(tǒng)抓穩(wěn)扎穩(wěn)打，產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)漸行漸進。

強組織重統(tǒng)領，工作推進有高度。提升高度，精準定位、系統(tǒng)謀劃、一體推進，把方向、謀大局、管整體、重質效，分行業(yè)、分類別、分階段成立就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、人事人才、社會保障、勞動關系等領域工作領導小組和工作專班，以目標、問題和時間為導向，制定路線圖時間表，強化同頻共振、同向同行“一盤棋”意識，有效加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的領導，全縣各項工作穩(wěn)步提升，取得了明顯突破和進展。目前，共發(fā)展幫扶車間9家，吸納帶動600余人就業(yè)；扶持585人創(chuàng)業(yè)，帶動2171人就業(yè)；轉移農(nóng)村勞動力13.08萬人，其中，省外4.83萬人，市外省內1.31萬人，市內縣外1.31萬人，縣內5.63萬人。

重基礎提服務，工作推進有平臺。以惠企利民為出發(fā)點，搭建地域、服務對象全覆蓋公共就業(yè)服務平臺，提升便捷性、均等性、普惠性就業(yè)服務水平，按照“1+10+N”思路，加強就業(yè)服務平臺建設，規(guī)范人力資源市場秩序，加大違法違規(guī)行為整頓整治，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，挖掘培育地域勞務品牌，不斷增強吸納帶動就業(yè)能力，厚植高質量就業(yè)和“顧家”土壤環(huán)境。目前，1個零工市場、10零工驛站和115個“家門口”就業(yè)服務站建設已進入準備階段，“師宗薏仁米”“師宗金桑農(nóng)”勞務品牌創(chuàng)建工作順利推進。

建規(guī)章立體系，工作推進有遵循。構建不銹鋼、煤炭、煤焦化、建筑建材、綠色鋁精深加工、特色種植養(yǎng)殖、特色旅游、生物資源加工、數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展體系，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，以就業(yè)服務能力提升和高質量充分就業(yè)增收為目標，制定下發(fā)穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生、人力資源服務業(yè)發(fā)展、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)用工對接、就地就近就業(yè)助增收等一系列政策措施，截至目前，共與長三角、珠三角等地建立了常態(tài)長效勞務合作關系，全年引崗推送7萬余條；引進勞動密集型企業(yè)4家，吸納帶動就業(yè)300余人次。

重覆蓋強宣傳，群眾知曉有途徑。縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動，社會力量共同參與，深入開展人社干部聯(lián)企掛企穩(wěn)崗、“送政策服務進企業(yè)”“送崗下鄉(xiāng)”“政策找人”等活動，動態(tài)解決求職招工兩難問題，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”，依托微信公眾平臺、廣播電視等媒體媒介，高頻次開展惠企利民政策、崗位信息推送、技能培訓下鄉(xiāng)系列宣傳，擴大了知曉面、提高了知曉率。目前，共召開工作部署、推進會、研判會20余場次，舉辦“線下”招聘會13場次，開展“線上”崗位信息和法治宣傳教育活動17期，推送崗位信息7萬余條；開展返鄉(xiāng)人員等重點群體政策宣傳80余場次，制作印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳手冊》《鼓勵支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳手冊》等宣傳資料8000余份。

強聯(lián)動重引推，崗位資源有保障。不斷鞏固拓展勞務合作“朋友圈”“伙伴群”，構建崗位信息收集推送、勞資關系處理長效機制，充分挖掘培育扶持本地產(chǎn)業(yè)企業(yè)，有效增強吸納就業(yè)能力，充分保障有就業(yè)需求的勞動力人均掌握到3條以上崗位資源，截至目前，已經(jīng)與上海、廣東、福建、浙江、江蘇、安徽、山東等地建立了勞務合作，共引進崗位資源4萬條。

強資金重引導，就業(yè)群體有紅利。強化資金審核審批監(jiān)管，用活用足就業(yè)資金、滬滇勞務協(xié)作資金、鄉(xiāng)村振興銜接資金，提高勞務輸出組織化水平，廣泛開展直達輸送服務。截至目前，“點對點”組織化集中輸送2283人次，發(fā)放補貼補助40余萬元，上年共發(fā)放交通補助12102人1210.2萬元，發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補貼13人1.3萬元，發(fā)放吸納就業(yè)補貼23人11.5元，發(fā)放靈活就業(yè)困難人員社會保險補貼265人230.22萬元。

強技能重培訓，就業(yè)質量有提升。圍繞“技能師宗”“提技能促增收”目標，緊扣產(chǎn)業(yè)、市場、企業(yè)所需和產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展技能培訓，充分保障有培訓需求的群體人均掌握1項以上技能技術，有效提高了農(nóng)村勞動力技能就業(yè)水平。今年以來，全縣開展培訓12849人次，其中：農(nóng)村勞動力技能1396人次，企業(yè)職工428人次。

強幫扶重兜底，重點群體有崗位。鞏固提升縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動監(jiān)測幫扶優(yōu)勢，建立健全精準監(jiān)測幫扶機制，制定“一人一策”幫扶措施進行精準幫扶，確保脫貧勞動力、“零就業(yè)”家庭等群體得到有效幫扶。今年以來，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1686人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)233人，就業(yè)困難人員就業(yè)95人，安置城鄉(xiāng)公益性崗位人員1683人，事業(yè)單位公開招聘高校畢業(yè)生69人，招募“三支一扶”大學生7人，招募見習人員35人。

重規(guī)范優(yōu)環(huán)境，就業(yè)創(chuàng)業(yè)有沃土。有效規(guī)范人力資源市場活動秩序，優(yōu)化指導、監(jiān)管、監(jiān)督體制機制，強化從業(yè)人員法律法規(guī)、職業(yè)操守、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)知識能力提升，鼓勵支持人力資源服務機構參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和參與基層服務平臺建設運營管理，傾力打造多樣化、個性化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求平臺。目前，共開展人力資源機構培訓3期，開展市場整治6次，營造了依法、客觀、公平的市場環(huán)境，保護了求職用工正當合法權益。