富源縣抓實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”——守好綠色家底 擦亮綠色名片

生態(tài)環(huán)境顯著改善

常態(tài)化進(jìn)山巡查

百香果園采摘忙 綠意蔥蔥的富源縣城

本報(bào)記者 博達(dá) 通訊員 李云飛 張鵬飛

盛夏時(shí)節(jié)，萬(wàn)物并秀，富源大地綠意盎然，生機(jī)勃發(fā)。綠水青山間，林海茫茫，滿(mǎn)目青翠，一幅幅望山便是景的生態(tài)畫(huà)卷盡收眼底。

抓實(shí)責(zé)任鏈條

作為富源縣重要生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地的墨紅法土林場(chǎng)，山連山、林挨林，森林草原資源極其豐富。富源縣為推深做實(shí)林長(zhǎng)制，把原來(lái)分散在公安、司法、交通、水務(wù)等各部門(mén)的人員整合到一起，合力護(hù)林，改變了以往護(hù)林防火單打獨(dú)斗的局面。

“為推動(dòng)形成同心向‘綠’的生態(tài)保護(hù)新格局，富源縣成立以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長(zhǎng)的林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在‘林’上精準(zhǔn)發(fā)力、‘長(zhǎng)’上履職盡責(zé)、‘制’上探索創(chuàng)新，全面繪制護(hù)綠‘網(wǎng)格圖’。牢固樹(shù)立林長(zhǎng)制就是責(zé)任制的意識(shí)，不搞短期的突擊性治林，全面實(shí)行長(zhǎng)期的制度性治林，夯實(shí)護(hù)綠‘責(zé)任鏈’。”富源縣林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，富源縣2名縣級(jí)總林長(zhǎng)、15名縣級(jí)林長(zhǎng)全面統(tǒng)籌、率先垂范，141名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、159名村級(jí)林長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，相關(guān)部門(mén)齊抓共管、協(xié)同配合，干部群眾積極參與護(hù)林補(bǔ)綠，建立了“林長(zhǎng)+專(zhuān)管員+護(hù)林員”的管理模式。其中，鎮(zhèn)、村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，每個(gè)村民小組明確一名專(zhuān)管員，落實(shí)護(hù)林員管護(hù)責(zé)任區(qū)1196個(gè)，劃定全覆蓋、無(wú)死角的森林資源管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“山有人管、樹(shù)有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的目標(biāo)。

用活科技防控

在冬春護(hù)林防火的關(guān)鍵時(shí)期，大河鎮(zhèn)白馬山聯(lián)營(yíng)林場(chǎng)、國(guó)有三道箐林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的83個(gè)火源檢查站和66個(gè)防火碼卡口用活科技，防控山林火災(zāi)。

火源檢查站除做好進(jìn)出山人員的信息登記工作外，還引導(dǎo)進(jìn)入林區(qū)的人員和車(chē)輛用手機(jī)掃描防火碼，進(jìn)行實(shí)時(shí)定位。借助科技手段智慧巡林、加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)，做到山頭有人巡、后臺(tái)有人盯、成效有人問(wèn)。

在富源縣中安街道香花嶺林場(chǎng)，巡防的護(hù)林員取出無(wú)人機(jī)，配好通信，定好路線，伴隨著陣陣“嗡嗡”聲，無(wú)人機(jī)快速升空，全面監(jiān)測(cè)林草有害生物，精準(zhǔn)噴灑藥劑，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。

守住林、看住人、管住火，富源縣在森林草原防滅火工作中采取衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、高山瞭望、視頻監(jiān)控、地面巡護(hù)、卡口值守等全方位立體化監(jiān)測(cè)體系，筑牢防火安全網(wǎng)，全力守護(hù)平安綠底色。在重點(diǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，配備高山瞭望塔監(jiān)測(cè)設(shè)備9套、視頻監(jiān)控設(shè)備8套，設(shè)置瞭望塔9座，做到發(fā)現(xiàn)隱患第一時(shí)間排除、違規(guī)用火第一時(shí)間制止、出現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。

為了更好地整合物防資源，織密物防安全網(wǎng)，確保防得住、防得了，富源縣建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)森林草原防滅火物資儲(chǔ)備庫(kù)?？h級(jí)財(cái)政投入200余萬(wàn)元用于購(gòu)買(mǎi)森防接力水泵、動(dòng)力噴水滅火機(jī)、電動(dòng)噴水滅火水槍、滅火彈、撲火阻燃裝備等防滅火物資，能滿(mǎn)足2000余人的撲火需求。統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一開(kāi)列儲(chǔ)備清單、統(tǒng)一采購(gòu)裝備物資、統(tǒng)一定期清理盤(pán)點(diǎn)、統(tǒng)一就近調(diào)撥使用，做到情況清、底數(shù)明、信息準(zhǔn)，確保各類(lèi)儲(chǔ)備物資在緊急情況下隨時(shí)調(diào)度、共享共用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年至2023年，富源縣共投資1600余萬(wàn)元修建森林防火道路265公里，涉及縣域內(nèi)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和2個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。

動(dòng)員全縣力量

十八連山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總面積1213公頃，森林覆蓋率94.08%。早上7時(shí)，護(hù)林員已經(jīng)開(kāi)始了一天的巡山防護(hù)工作，每年10月到次年5月是一年中最忙碌的時(shí)候，護(hù)林員們?nèi)艘唤M落實(shí)每日巡山制度，每次巡山時(shí)間都在10小時(shí)以上。

富源縣全面壓緊壓實(shí)防滅火責(zé)任，科學(xué)布局，排兵布陣，下好森林草原防滅火各項(xiàng)工作的“關(guān)鍵棋”。

富源縣林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，富源縣定期組織黨員開(kāi)展護(hù)林防火政策法規(guī)宣傳、巡山巡林等主題黨日活動(dòng)，把護(hù)林防火政策法規(guī)作為黨支部“三會(huì)一課”必學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)黨員積極參與護(hù)林防火工作，增強(qiáng)群眾護(hù)林防火意識(shí)。發(fā)揮黨員帶頭作用，開(kāi)展“四亮四帶頭”活動(dòng)，劃定黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，黨員主動(dòng)亮身份、亮職責(zé)、亮任務(wù)、亮成效，帶頭宣傳政策、帶頭值班值守、帶頭管控火源、帶頭巡防巡護(hù)。

發(fā)揮群眾主體作用，將護(hù)林防火納入村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守護(hù)林防火相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)愛(ài)林護(hù)林。發(fā)揮“睦鄰微格”作用，推行“十戶(hù)聯(lián)防聯(lián)保”法，組織農(nóng)戶(hù)簽訂護(hù)林防火責(zé)任書(shū)20萬(wàn)份，構(gòu)建群防群治、覆蓋全域的社會(huì)化護(hù)林防火體系。

“按照隊(duì)伍前置、力量前移、帶裝巡護(hù)、以水滅火的原則，采取‘社會(huì)招+組織推+自愿報(bào)+林場(chǎng)配+企業(yè)助’的方式，整合鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員、黨員、志愿者、護(hù)林員、企業(yè)職工等力量，組建‘地面巡護(hù)+卡口檢查+瞭望值守’防護(hù)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。”富源縣林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，富源縣組建一支50人的縣級(jí)森林草原消防大隊(duì)，由縣消防救援大隊(duì)實(shí)行軍事化管理，隊(duì)員為22至26周歲的退伍軍人，實(shí)行24小時(shí)值班備勤；15支236人的季節(jié)性專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍和煤礦企業(yè)組建的45支754人半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，以及村（社區(qū)）組建的203支3250人義務(wù)撲火隊(duì)伍，在防火期間駐防至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)，全員在崗、帶裝巡查，保證接警后能在15分鐘內(nèi)快速出動(dòng)。

在健全隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，富源縣以村（社區(qū)）、重點(diǎn)林區(qū)為作戰(zhàn)單位，制作了347份森林草原防滅火作戰(zhàn)指揮圖，統(tǒng)一培訓(xùn)、分區(qū)演練。今年以來(lái)，全縣統(tǒng)一組織培訓(xùn)防火指揮員和撲火隊(duì)骨干1190人次，聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治分區(qū)撲火演練33場(chǎng)次，進(jìn)一步提升了科學(xué)指揮和安全撲救能力。