解讀《曲靖市人才發(fā)展專項資金管理辦法》

一、出臺背景

為深入實施新時代人才興市戰(zhàn)略，加強人才經(jīng)費整合統(tǒng)籌，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省人才發(fā)展專項資金管理辦法》（云財規(guī)〔2023〕19號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際，出臺《曲靖市人才發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共六章24條。從總則、管理職責、支持內(nèi)容、預(yù)算管理、績效與監(jiān)督管理、附則等方面進行了詳細規(guī)范。

第一章“總則”，共3條。明確市人才發(fā)展專項資金專項用于支持“珠源百人引才工程”（原“珠源百人計劃”）、“珠源英才育才工程”（原“珠源英才育才計劃”），以及市委組織部牽頭負責的人才工作，并要求資金管理和使用遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進，程序規(guī)范、公平公正，加強管理、注重績效，公開透明、加強監(jiān)督的原則。

第二章“管理職責”，共1條。分別明確市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級責任部門、市財政局、用人單位4層管理架構(gòu)11項具體職責，進一步壓實各部門、各單位主體責任。其中，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織“珠源百人引才工程”、“珠源英才育才工程”等人才項目的申報評審工作；核定人才專項資金分配方案，申報人才經(jīng)費預(yù)算，同時，指導(dǎo)市級責任部門和用人單位開展預(yù)算執(zhí)行、績效管理、考核驗收、監(jiān)督管理等工作；市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市民政局等8個責任部門負責制定專項人才評審方案、測算經(jīng)費需求、加強預(yù)算管理，并對人才專項資金管理使用等進行監(jiān)督；市財政局負責人才專項資金保障、批復(fù)下達和預(yù)算調(diào)劑等工作，并配合市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級責任部門對人才專項資金管理使用等進行監(jiān)督檢查。

第三章“支持內(nèi)容”，共2條。詳細列舉市人才發(fā)展專項資金支持內(nèi)容及標準，分為生活補貼、住房補助、人才培養(yǎng)激勵、項目支持、其他經(jīng)費3類共12項支持內(nèi)容。

第四章“預(yù)算管理”，共12條。從規(guī)范預(yù)算申報流程、優(yōu)化資金撥付、完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)要求和強化資金使用管理等方面加強預(yù)算管理，并制定項目經(jīng)費開支負面清單，進一步規(guī)范專項資金使用。

第五章“績效與監(jiān)督管理”，共3條。強化績效管理原則、資金使用要求，最大程度保障財政資金安全。

第六章“附則”，共3條。明確人才資金中屬于科研項目的經(jīng)費，按照科研項目經(jīng)費管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由市財政局會同市委組織部等人才項目主管部門負責解釋。本辦法自2024年6月1日施行。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《曲靖市人才發(fā)展專項資金管理辦法》的通知