曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知

 
各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局：

《曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

曲靖市人民政府
2021年7月30日

（此件公開發(fā)布）
 

 

 
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（中發(fā)〔2018〕17號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)）文件精神，全面實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（以下簡稱“三線一單”），實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合曲靖實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“守底線、優(yōu)格局、提質(zhì)量、保安全”的總體思路，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，建立健全曲靖市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，筑牢珠江源頭和長江上游生態(tài)安全屏障，為曲靖建設(shè)先進(jìn)制造基地、高端食品產(chǎn)業(yè)基地、城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)和云南副中心城市提供堅(jiān)實(shí)生態(tài)環(huán)境保障。
（二）基本原則
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，筑牢珠江源頭和長江上游生態(tài)安全屏障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持分區(qū)管控。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、生態(tài)環(huán)境功能、自然資源稟賦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施差異化生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理，精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，銜接社會(huì)發(fā)展新戰(zhàn)略和生態(tài)環(huán)境保護(hù)新要求，建立和完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)共享體系及成果應(yīng)用機(jī)制，按程序?qū)嵤?ldquo;三線一單”定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)更新。
（三）主要目標(biāo)
一是到2025年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不斷優(yōu)化。“三線一單”全面實(shí)施，生態(tài)空間得到嚴(yán)格管控、資源利用效率不斷提高，城市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局基本形成。
二是到2035年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，人與自然和諧發(fā)展。生態(tài)安全屏障更加牢固，重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、明確生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線
（一）生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間。執(zhí)行云南省人民政府發(fā)布的生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整成果獲批后，按照批準(zhǔn)成果執(zhí)行。將未劃入生態(tài)保護(hù)紅線的自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地、基本草原、生態(tài)公益林、天然林等生態(tài)功能重要、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域劃為一般生態(tài)空間。
（二）環(huán)境質(zhì)量底線。一是水環(huán)境質(zhì)量底線。到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良，集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定，納入國家和省級(jí)考核的地表水監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)步提升，重點(diǎn)區(qū)域、流域水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，基本消除劣V類水體，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到2035年，全市地表水體水質(zhì)優(yōu)良率全面提升，各監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能要求，消除劣Ⅴ類水體，集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。二是大氣環(huán)境質(zhì)量底線。到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好，中心城市和各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率保持穩(wěn)定，達(dá)到省級(jí)下達(dá)的考核目標(biāo)要求。到2035年，環(huán)境空氣質(zhì)量全面改善，中心城市和各縣（市、區(qū)）環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線。到2025年，全市土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系進(jìn)一步完善，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全基本得到有效保障，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率進(jìn)一步提高。到2035年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
（三）資源利用上線。強(qiáng)化節(jié)約集約利用，持續(xù)提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。
三、建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系
（一）生態(tài)環(huán)境管控單元?jiǎng)澐?。全市共劃?0個(gè)生態(tài)環(huán)境管控單元，分為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控和一般管控3類。
1.優(yōu)先保護(hù)單元（共27個(gè)），包含生態(tài)保護(hù)紅線和一般生態(tài)空間，主要分布在烏蒙山、大海草山、馬雄山、菌子山、萬峰山及東南部喀斯特地帶石漠化防治區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域。
2.重點(diǎn)管控單元（共44個(gè)），包含開發(fā)強(qiáng)度高、污染物排放強(qiáng)度大、生態(tài)環(huán)境問題相對(duì)集中的區(qū)域和大氣環(huán)境布局敏感、弱擴(kuò)散區(qū)等，主要分布在南盤江上游和北盤江流域、各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及環(huán)境質(zhì)量改善壓力較大的區(qū)域。
3.一般管控單元（共9個(gè)），為優(yōu)先保護(hù)、重點(diǎn)管控單元之外的區(qū)域。
（二）制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)）管控要求。強(qiáng)化污染防治和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提出曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求和80個(gè)管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)健全市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。
1.市域生態(tài)環(huán)境管控要求。在市域范圍內(nèi)執(zhí)行的生態(tài)環(huán)境管控總體要求，由空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率要求四個(gè)維度構(gòu)成，包括開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的準(zhǔn)入要求、主要污染物排放總量限值、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、資源和能源利用總量和強(qiáng)度要求、高污染燃料禁燃區(qū)等有關(guān)要求。
2.管控單元的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。一是優(yōu)先保護(hù)單元。該區(qū)域突出空間用途管控，以嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能為主，依法禁止或限制大規(guī)模、高強(qiáng)度的工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)，確保生態(tài)功能不降低。其中生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元按照國家生態(tài)保護(hù)紅線有關(guān)管控要求進(jìn)行管控；一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元參照主體功能區(qū)中重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的開發(fā)和管制原則進(jìn)行管控，涉及占用一般生態(tài)空間中的各類保護(hù)地、公益林等的開發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合相應(yīng)法律法規(guī)規(guī)定，涉及占用一般生態(tài)空間中的其他沒有明確規(guī)定區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)論證和管理。二是重點(diǎn)管控單元。該區(qū)域突出污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，以守住環(huán)境質(zhì)量底線、積極發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化污染減排、提升資源利用效率為重點(diǎn)，加快解決資源環(huán)境負(fù)荷大、局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量差、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問題。三是一般管控單元。該區(qū)域以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，執(zhí)行區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，合理控制開發(fā)強(qiáng)度，維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能穩(wěn)定。
四、主要任務(wù)
（一）加快成果落地應(yīng)用。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)“三線一單”硬約束，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將生態(tài)保護(hù)紅線作為空間管制要求，將環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線作為總量管控和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，以空間、總量和準(zhǔn)入管控為切入點(diǎn)落實(shí)“三線一單”。
（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的硬約束作用，將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系作為資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項(xiàng)目選址和審批的重要依據(jù)，確保發(fā)展不超載、底線不突破。規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可等環(huán)境政策應(yīng)落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
（三）支撐生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系作為推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等工作的重要依據(jù)和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人類行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承載的限度內(nèi)，著力構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
（四）加強(qiáng)與國土空間規(guī)劃的銜接。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市直有關(guān)單位要將“三線一單”關(guān)于紅線、底線和上線的要求作為國土空間規(guī)劃編制的基礎(chǔ)，確保“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求與國土空間用途管制相銜接。
（五）實(shí)施動(dòng)態(tài)更新調(diào)整。原則上每5年組織開展一次全市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系實(shí)施情況評(píng)估，依據(jù)評(píng)估情況編制“三線一單”更新調(diào)整方案，按程序?qū)彾ê蟀l(fā)布。因地方發(fā)展戰(zhàn)略、國土空間規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求等調(diào)整導(dǎo)致“三線一單”確需更新的，市生態(tài)環(huán)境局按照法定權(quán)限適時(shí)牽頭組織調(diào)整并上報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是實(shí)施“三線一單”的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)“三線一單”的落地應(yīng)用和監(jiān)督管理。市直有關(guān)單位根據(jù)各自職能分工，及時(shí)提供、更新反饋“三線一單”有關(guān)文件和數(shù)據(jù)，并在職責(zé)范圍內(nèi)做好實(shí)施應(yīng)用，發(fā)揮部門聯(lián)合和縣（市、區(qū)）聯(lián)動(dòng)作用，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系的應(yīng)用和完善。
（二）落實(shí)工作保障。市直有關(guān)單位要加強(qiáng)能力建設(shè)，切實(shí)做好技術(shù)保障和經(jīng)費(fèi)保障，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）人民政府、曲靖經(jīng)開區(qū)管委會(huì)開展“三線一單”有關(guān)工作，推動(dòng)“三線一單”成果應(yīng)用。
（三）加大監(jiān)督考核。建立健全“三線一單”實(shí)施評(píng)估和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施成效評(píng)估，對(duì)“三線一單”工作不力、生態(tài)環(huán)境問題突出的縣（市、區(qū)），加強(qiáng)督促指導(dǎo)、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)“三線一單”日常監(jiān)管，適時(shí)開展“三線一單”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。
（四）開展宣傳教育。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道、多種形式，廣泛開展宣傳和培訓(xùn)，推廣“三線一單”應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，努力營造良好的社會(huì)氛圍。
 
 
附件：1.曲靖市生態(tài)環(huán)境管控單元統(tǒng)計(jì)表
2.曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求
3.曲靖市優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
4.曲靖市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
5.曲靖市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
 
 

附件1
曲靖市生態(tài)環(huán)境管控單元統(tǒng)計(jì)表

序號(hào)	縣（市、區(qū)）	單元總數(shù)（個(gè)）	優(yōu)先保護(hù)單元	重點(diǎn)管控單元	一般管控單元
1	麒麟?yún)^(qū)	10	3	6	1
2	沾益區(qū)	8	3	4	1
3	馬龍區(qū)	8	3	4	1
4	宣威市	9	3	5	1
5	陸良縣	9	3	5	1
6	師宗縣	9	3	5	1
7	羅平縣	10	3	6	1
8	富源縣	8	3	4	1
9	會(huì)澤縣	9	3	5	1
合計(jì)		80	27	44	9

附件2
曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求

維度	準(zhǔn)入要求
空間布局約束	1.嚴(yán)格執(zhí)行《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行）》《云南省長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則（試行）》（云發(fā)改基礎(chǔ)〔2019〕924號(hào)）等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)要求。 2.嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號(hào)）、《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕7號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2016〕50號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2016〕51號(hào)）、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2015〕127號(hào)）、《關(guān)于做好淘汰落后和過剩產(chǎn)能相關(guān)工作的通知》（工信廳產(chǎn)業(yè)函〔2015〕900號(hào)）、《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）等化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)要求，制定產(chǎn)能過剩行業(yè)制定淘汰計(jì)劃，確保國家、省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。 3.嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈云南省煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019—2021年）〉的通知》（云政辦發(fā)〔2019〕61號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于整治煤炭行業(yè)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的通知》（云政發(fā)〔2020〕9號(hào)）、《曲靖市人民政府印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六條措施的通知》（曲政發(fā)〔2021〕8號(hào)）等煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)要求。 4.嚴(yán)格落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》《曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)曲靖市非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案的通知》等非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)要求。 5.嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》（國發(fā)〔2019〕11號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕7 號(hào)）、《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈云南省各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升總體方案〉的通知》（云委〔2020〕287號(hào)）《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于曲靖市各類開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（曲發(fā)〔2020〕16號(hào)）、《中共曲靖市委辦公室曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈曲靖市工業(yè)園區(qū)三年行動(dòng)方案（2020—2022年）〉的通知》（曲辦通〔2020〕9號(hào)）等高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)要求。 6.嚴(yán)格按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開發(fā)利用管理的意見》（云政發(fā)〔2016〕56號(hào)）等文件要求，規(guī)范開展水電站建設(shè)。 7.嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的通知》（廳字〔2021〕12號(hào)）和生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào)）等有關(guān)文件要求。 8.城市規(guī)劃范圍內(nèi)的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合有關(guān)法定規(guī)劃要求。 9.各縣（市、區(qū)）工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元和曲靖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元空間布局約束、污染物排放管控、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、資源利用效率四個(gè)維度嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行有效的園區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見。
污染物排放管控	1.南盤江龔家壩、北盤江舊營橋斷面匯水區(qū)等水污染嚴(yán)重地區(qū)，新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放減量置換。 2.牛欄江流域，嚴(yán)格按照《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域（云南部分）水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)要求對(duì)上游保護(hù)區(qū)和下游保護(hù)區(qū)進(jìn)行分區(qū)管控。 3.嚴(yán)格保護(hù)城鄉(xiāng)飲用水水源地，整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源，確保飲水安全。 4.按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)（園區(qū)）污水處理環(huán)境管理的通知》（環(huán)水體〔2020〕71號(hào)）等有關(guān)要求，完善污水處理廠配套管網(wǎng)，加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)營負(fù)荷。強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。加快實(shí)施現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造，難以改造的，采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施。城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)均實(shí)行雨污分流，水質(zhì)超標(biāo)地區(qū)要推進(jìn)初期雨水收集、處理和資源化利用。 5.按照《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)曲靖市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)劃定及整治工作方案的通知》（曲政辦發(fā)〔2017〕35號(hào)）和《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)九龍河流域工業(yè)和畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理工作的通知》（曲政辦發(fā)〔2019〕82號(hào)），規(guī)范畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理。 6.提高鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)減量置換比例，把高能效和低碳排放納入產(chǎn)能減量置換門檻，明確重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)，控制工業(yè)、交通、建筑等行業(yè)溫室氣體排放。 7.加強(qiáng)土壤污染防治，對(duì)農(nóng)用地實(shí)施分類管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行準(zhǔn)入管理，確定土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)施土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度，對(duì)污染地塊開發(fā)利用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。 8.會(huì)澤縣執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.以南盤江、北盤江、牛欄江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，定期開展流域工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。 2.開展麒沾馬區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，逐步推行區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一監(jiān)測，實(shí)行協(xié)同的環(huán)境準(zhǔn)入、落后產(chǎn)能淘汰、機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理政策和考核評(píng)估制度。 3.逐步建成全市土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各縣（市、區(qū)）土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位全覆蓋；有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案。 4.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理，制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力。 5.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。加快建立健全尾礦庫污染防治的長效機(jī)制，杜絕不可抗力因素導(dǎo)致的尾礦庫突發(fā)環(huán)境事件。
資源利用效率	1.按照《水利部關(guān)于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導(dǎo)意見》（水資管〔2020〕67號(hào)）、《水利部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶小水電站生態(tài)流量監(jiān)管的通知》（水電〔2019〕241號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)中小水電開發(fā)利用管理的意見》（云政發(fā)〔2016〕56號(hào)）等文件要求，加強(qiáng)南盤江、北盤江、牛欄江等生態(tài)流量保障工程建設(shè)，采取閘壩聯(lián)合調(diào)動(dòng)、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄洪時(shí)段，維護(hù)河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流；保障珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、會(huì)澤黑頸鶴自然保護(hù)區(qū)、金沙江水系水生物保護(hù)區(qū)、珠江水系水生動(dòng)物保護(hù)區(qū)等涉水敏感區(qū)枯水期來水量，滿足各敏感區(qū)生態(tài)流量。 2.實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格用水總量、強(qiáng)度指標(biāo)管理，嚴(yán)格取水管控，建立重點(diǎn)監(jiān)控取水單位名錄，強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控取水單位管理。落實(shí)《云南省節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》（云發(fā)改資環(huán)〔2019〕945號(hào)），全市年用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量降幅等指標(biāo)達(dá)到省級(jí)考核要求。 3.嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕24號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕44號(hào)）》要求。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，守住耕地保護(hù)紅線。堅(jiān)持節(jié)約用地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡等制度，提高土地投資強(qiáng)度和單位面積產(chǎn)出水平。 4.全市能源利用水平逐步提高，完成省級(jí)下達(dá)的控制目標(biāo)。 5.在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊。各縣（市、區(qū)）按照要求開展高污染燃料禁燃區(qū)劃定并嚴(yán)格落實(shí)禁燃區(qū)有關(guān)規(guī)定。

附件3
曲靖市優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單
 

單元分類	管控要求
各縣（市、區(qū)）生態(tài)保護(hù)紅線優(yōu)先保護(hù)單元	1.生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 2.生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)管控辦法出臺(tái)后，依據(jù)其管理規(guī)定執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）一般生態(tài)空間優(yōu)先保護(hù)單元	1.執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（云政發(fā)〔2020〕29號(hào)）和曲靖市生態(tài)環(huán)境管控總體要求。原則上按照限制開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，嚴(yán)格限制大規(guī)模開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，因地制宜地發(fā)展不影響主體功能定位的產(chǎn)業(yè)。 2.未納入生態(tài)保護(hù)紅線的各類自然保護(hù)地按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管控；自然保護(hù)區(qū)按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》《云南省自然保護(hù)區(qū)條例》等進(jìn)行管控；風(fēng)景名勝區(qū)按照《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》等進(jìn)行管理；森林公園按照《國家級(jí)森林公園管理辦法》等進(jìn)行管理；地質(zhì)公園按照《地質(zhì)遺跡保護(hù)管理規(guī)定》《古生物化石保護(hù)條例》等進(jìn)行管理；濕地公園和重要濕地按照《濕地保護(hù)管理規(guī)定》《國家濕地公園管理辦法》《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案的通知》《城市濕地公園管理辦法》《云南省濕地保護(hù)條例》《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的意見》等進(jìn)行管理；公益林、原始林按照《國家級(jí)公益林管理辦法》《云南省地方公益林管理辦法》等進(jìn)行管理；天然林按照《國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)天然林的通知》（林資發(fā)〔2015〕181號(hào)）、《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》等進(jìn)行管理；基本草原依據(jù)《中華人民共和國草原法》進(jìn)行管理。
各縣（市、區(qū)）飲用水水源地優(yōu)先保護(hù)單元	依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》《曲靖市集中式飲用水水源地保護(hù)條例》《云南省曲靖獨(dú)木水庫保護(hù)條例》進(jìn)行管理。

附件4
曲靖市重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

縣（市、區(qū)）	單元名稱	管控要求
麒麟?yún)^(qū)	麒麟工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快推進(jìn)工業(yè)、土地資源、生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展重心向重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移。 2.三寶片區(qū)禁止在居民區(qū)附近布局涉及重金屬污染物排放的產(chǎn)業(yè)，充分考慮產(chǎn)業(yè)與城市建成區(qū)、區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)之間的環(huán)境防護(hù)距離。 3.越州片區(qū)西南區(qū)域和距離水城水庫一側(cè)不宜再布局煤化工、鋼鐵等重化產(chǎn)業(yè)和排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有較大影響的產(chǎn)業(yè)。對(duì)于靠近水源和城鎮(zhèn)已有的重污染企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并逐步搬遷。 4.《曲靖市麒麟工業(yè)園區(qū)越州片區(qū)總體規(guī)劃（2020—2035年）》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過審查后，從其規(guī)定。
		污染物排放管控	1.在對(duì)工業(yè)廢渣進(jìn)行合理分類的基礎(chǔ)上，籌建園區(qū)工業(yè)廢渣場。 2.三寶片區(qū)不宜在居民區(qū)附近布局排放異味廢氣污染物的企業(yè)。加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推廣清潔能源。 2.越州片區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)空間布局，嚴(yán)格對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)，在片區(qū)功能布局時(shí)考慮現(xiàn)有企業(yè)的影響，采取有效措施確保園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境承載能力相適應(yīng)，合理控制園區(qū)高污染產(chǎn)業(yè)開發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)用地規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚程度及排水條件，完善片區(qū)雨污分流管網(wǎng)，確保污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行、受納水體水質(zhì)達(dá)到環(huán)境功能要求。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.制定并完善園區(qū)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理，組織園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。 2.加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境管理等事宜。 3.強(qiáng)化越州片區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
		資源開發(fā)效率要求	1.加快園區(qū)中水回用設(shè)施建設(shè)，經(jīng)處理后的污水優(yōu)先考慮中水再生利用。 2.園區(qū)推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，推廣國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，提高水資源利用效率、水的復(fù)用率、工業(yè)用水重復(fù)利用率和中水回用率。 3.越州片區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的國內(nèi)先進(jìn)水平。
麒麟?yún)^(qū)	麒麟?yún)^(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 3.垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。 4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo)，推進(jìn)汽車維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
麒麟?yún)^(qū)	麒麟?yún)^(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《麒麟?yún)^(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求，指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。 3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.加強(qiáng)綠色勘查開采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣，積極推進(jìn)綠色勘查與開發(fā)。 3.加強(qiáng)對(duì)能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)及建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，加大礦山環(huán)境整治修復(fù)力度，最大限度地減少人為因素造成新的水土流失。 4.阿崗水庫徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦需建設(shè)一體化污水處理設(shè)施，并確保煤礦出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類（鐵、錳排放限值分別為0.3mg/l和0.1mg/l）。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.對(duì)尾礦庫、廢石堆通過平整、覆土、種植等措施開展復(fù)墾還綠，嚴(yán)防重金屬污染。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
麒麟?yún)^(qū)	麒麟?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)面源污染重點(diǎn)管控單元	污染物排放管控	1.減少化肥農(nóng)藥施用量，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，確?；?、農(nóng)藥利用率逐步提高。 2.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。 3.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境；散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。 4.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。 5.行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，垃圾污水治理水平穩(wěn)步提升。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。 2.農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。
麒麟?yún)^(qū)	麒麟?yún)^(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.南盤江及其支流以及周邊100米范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格管控。 3.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城市排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，提高生活污水收集處理能力。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.與經(jīng)開區(qū)、馬龍區(qū)和沾益區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通。 2.優(yōu)化水資源調(diào)度，確保供水安全。
		資源開發(fā)效率要求	1.制定南盤江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄?、混合?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.曲靖市中心城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍要逐步由城市建成區(qū)擴(kuò)展到近郊，禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，逐步實(shí)現(xiàn)無煤化。 4.提高土地節(jié)約集約利用水平。
麒麟?yún)^(qū)	曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得新增初級(jí)冶金項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有鉛鋅冶煉廢渣有價(jià)金屬回收、發(fā)展鉛鋅產(chǎn)品鏈延伸或深加工項(xiàng)目。 2.在現(xiàn)有多晶硅等電子產(chǎn)業(yè)初級(jí)原料的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，延伸硅晶產(chǎn)業(yè)鏈或深加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 3.《國家級(jí)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西城片區(qū)總體規(guī)劃修編（2018—2035年）》和《國家級(jí)曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南海子片區(qū)總體規(guī)劃修編（2018—2035）》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過審查后，從其規(guī)定。
		污染物排放管控	1.禁止不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件或產(chǎn)業(yè)政策的高耗水、高排污企業(yè)入園。 2.經(jīng)開區(qū)西城片區(qū)企業(yè)廢水排放符合《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962—2015）的可依托西城污水處理廠處理，南海子片區(qū)企業(yè)廢水進(jìn)入南海子污水處理廠處理的需符合納管要求。 3.經(jīng)開區(qū)南海子片區(qū)水污染物排放要求符合《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域（云南部分）水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)要求。 4.根據(jù)受納水體的環(huán)境容量，適時(shí)提高南海子片區(qū)集中式污水處理廠尾水的排放標(biāo)準(zhǔn)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.強(qiáng)化企業(yè)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管力度，滲濾液經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后方能排入白石江，避免重金屬稀釋排放，影響南盤江水質(zhì)。
		資源開發(fā)效率要求	逐步建設(shè)完善中水回用、處理裝置，提高中水回用率。
沾益區(qū)	沾益工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.優(yōu)化園區(qū)空間布局，加強(qiáng)空間管控，嚴(yán)格對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)，嚴(yán)禁不符合管控要求的各類開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)。 2.優(yōu)化工業(yè)用地布局，嚴(yán)格控制區(qū)域用地規(guī)模。 3.工業(yè)用地與人口密集區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)之間應(yīng)設(shè)置綠化隔離帶，留出必要的防護(hù)距離。
		污染物排放管控	1.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝路線、裝備、清潔能源與原料，從源頭上控制污染物排放，重點(diǎn)做好外排廢氣中顆粒物削減、脫硫脫硝和揮發(fā)性有機(jī)物、異味等特征污染物的減排工作，制定大氣污染物總量管控要求，合理確定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序。 2.花山片區(qū)、城西片區(qū)實(shí)行入河污染物總量控制，嚴(yán)格控制入河污染負(fù)荷，加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施入河排污口論證，確保區(qū)域影響范圍內(nèi)控制斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量要求。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)易導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等管理。 2.重點(diǎn)化工、冶金類項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)巖溶地下水的影響，優(yōu)化布局，嚴(yán)格水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘查，合理避讓地下暗河及落水洞發(fā)育區(qū)，做好地下水污染防治及監(jiān)控，按照相關(guān)規(guī)范要求采取針對(duì)性防滲措施，確保區(qū)域地下水安全。 3.危廢須按規(guī)定嚴(yán)格管控，積極推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用，確需暫存或安全填埋處置的，暫存（處置）場的選址、建設(shè)必須按照相關(guān)要求嚴(yán)格落實(shí)污染防治措施，嚴(yán)禁亂堆亂放。 4.制定并完善園區(qū)綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急物資調(diào)配管理，組織園區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境安全隱患排查、應(yīng)急培訓(xùn)和演練，構(gòu)建區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制。
		資源開發(fā)效率要求	1.引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、污染物排放和資源利用等，應(yīng)達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)技術(shù)研發(fā)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和園區(qū)的綠色循環(huán)化水平。 2.積極開展生產(chǎn)廢水的綜合利用，提高工業(yè)廢水綜合利用率。鼓勵(lì)引進(jìn)耗水量小，對(duì)水質(zhì)要求不高的企業(yè)入駐園區(qū)。
沾益區(qū)	沾益區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 3.垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。 4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo),推進(jìn)汽車維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
沾益區(qū)	沾益區(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《沾益區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.禁止新建對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不可恢復(fù)利用的、破壞性影響的礦山。 3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)歷史遺留礦山礦區(qū)土地復(fù)墾，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)土地復(fù)墾工程。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
沾益區(qū)	沾益區(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.嚴(yán)禁建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。 2.南盤江及其支流以及周邊100米范圍內(nèi)實(shí)施嚴(yán)格管控。 3.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，提高生活污水收集處理能力。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)的新建小區(qū)或公共建筑，不得交付使用。城鎮(zhèn)周邊村莊污水納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)集中收集處理。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。 2.在南盤江干流及設(shè)有監(jiān)測點(diǎn)位的支流按有關(guān)監(jiān)測方案要求開展監(jiān)測。 3.與麒麟?yún)^(qū)、馬龍區(qū)、經(jīng)開區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通。
		資源開發(fā)效率要求	1.禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 2.提高土地節(jié)約集約利用水平。 3.制定南盤江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。
馬龍區(qū)	馬龍工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、高效集約發(fā)展，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，加強(qiáng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 2.優(yōu)化園區(qū)空間布局，嚴(yán)格對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。進(jìn)一步優(yōu)化雞頭村、小寨片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量改善要求，合理確定鋼鐵、焦化等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 3.園區(qū)內(nèi)規(guī)劃的小學(xué)及醫(yī)療衛(wèi)生用地、二類居住用地應(yīng)調(diào)出工業(yè)園區(qū)，在沒有搬遷計(jì)劃的居民區(qū)附近不得布局排放異味等廢氣污染物的企業(yè)。
		污染物排放管控	1.園區(qū)新建項(xiàng)目和現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水廠界零排放，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)應(yīng)以廢水主要污染物總量及廢水排放量削減為前提，嚴(yán)格控制排水量大的產(chǎn)業(yè)。 2.園區(qū)不宜引入廢氣排放量較大的重污染企業(yè)，企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)應(yīng)以廢氣主要污染物減排為前提，現(xiàn)有鋼鐵等具備條件的企業(yè)應(yīng)全面提升工藝裝備水平，推動(dòng)實(shí)施超低排放改造。 3.加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)和現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域水環(huán)境綜合整治，確保吳太屯小河、雞頭村小河、馬龍河、馬家壩小河、梭羅灣小河等受納水體水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.建立健全區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和生態(tài)安全保障體系。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)重要風(fēng)險(xiǎn)源管控，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范、環(huán)境管理等。 2.強(qiáng)化園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)做好地下水污染防治和監(jiān)控，嚴(yán)格工程地質(zhì)勘查，采取針對(duì)性防治措施，確保區(qū)域地下水安全。
		資源開發(fā)效率要求	1.園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)指標(biāo)等級(jí)應(yīng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。 2.加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，推廣使用清潔能源。
馬龍區(qū)	馬龍區(qū)大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，牛欄江流域執(zhí)行《云南省牛欄江保護(hù)條例》《牛欄江流域（云南部分）水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)告》有關(guān)產(chǎn)業(yè)布局要求，南盤江流域嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 3.垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠、橡膠制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、屠宰等產(chǎn)生惡臭氣體的單位應(yīng)當(dāng)科學(xué)選址，與機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域保持符合規(guī)定的防護(hù)距離。 4.積極應(yīng)對(duì)臭氧超標(biāo)，推進(jìn)汽車維修、包裝印刷、家具制造、醫(yī)藥制造、有機(jī)化學(xué)品制造和其他典型工業(yè)企業(yè)等行業(yè)以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷等交通源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。
馬龍區(qū)	馬龍區(qū)礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《馬龍區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。 2.生態(tài)保護(hù)紅線已存在的礦山企業(yè)，應(yīng)依法有序退出并及時(shí)開展生態(tài)修復(fù)。 3.嚴(yán)格禁止在各禁止開采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)、水庫面山、主干公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石和挖砂取石。 4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。加強(qiáng)綠色勘查開采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣，積極推進(jìn)綠色勘查與開發(fā)。 3.加快老礦山改造升級(jí)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。
		資源開發(fā)效率要求	提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
馬龍區(qū)	馬龍區(qū)市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 3.禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城市排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，提高生活污水收集處理能力。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.建立施工工地管理清單。城市建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備。 5.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	與經(jīng)開區(qū)、麒麟?yún)^(qū)和沾益區(qū)建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息互通。
		資源開發(fā)效率要求	1.禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用散煤等高污染燃料，推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄?、混合?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 2.提高土地節(jié)約集約利用水平。 4.鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。
陸良縣	陸良工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.優(yōu)化調(diào)整區(qū)內(nèi)布局，妥善解決部分片區(qū)居住與工業(yè)布局混雜的問題。 2.片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有以廢氣排放為主要污染特征的不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要求的企業(yè)以及不符合規(guī)劃用地要求的企業(yè)，應(yīng)逐步退出園區(qū)。 3.大莫古片區(qū)臨近城市建成區(qū)的區(qū)域、召夸片區(qū)鄰近彩色沙林自然保護(hù)區(qū)、彩色沙林風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的區(qū)域應(yīng)設(shè)置生態(tài)隔離帶。
		污染物排放管控	1.完善園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、污水處理廠的建設(shè)和現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造，確保出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919—2002）一級(jí)A標(biāo)。 2.嚴(yán)格控制青山片區(qū)和大莫古片區(qū)入河污染負(fù)荷，提高園區(qū)中水回用率，加強(qiáng)區(qū)域水環(huán)境綜合整治，確保南盤江西橋閘和天生橋斷面水質(zhì)穩(wěn)定滿足水環(huán)境質(zhì)量要求。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.進(jìn)駐園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目要充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求，避免對(duì)周圍敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。 2.做好區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果、實(shí)際環(huán)境影響、區(qū)域污染物削減措施實(shí)施進(jìn)度和效果適時(shí)優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃。 3..大莫古片區(qū)建筑物高度須嚴(yán)格遵循《軍用機(jī)場凈空規(guī)定》。
		資源開發(fā)效率要求	1.引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等清潔生產(chǎn)水平應(yīng)達(dá)到國家清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中的國內(nèi)先進(jìn)水平。 2.加強(qiáng)土地資源的集約節(jié)約利用，提高土地利用效率。
陸良縣	陸良縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
陸良縣	陸良縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《陸良縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 依法關(guān)閉污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、不符合礦山安全生產(chǎn)條件的小礦山。 3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。 4.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。加強(qiáng)綠色勘查開采新技術(shù)、新方法和新工藝研發(fā)與推廣，積極推進(jìn)綠色勘查與開發(fā)。 3.加快老礦山改造升級(jí)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.貫徹“邊開采、邊治理、邊恢復(fù)”的原則，及時(shí)治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。 3.重點(diǎn)尾礦庫所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展污染狀況自行監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
陸良縣	陸良縣土壤污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。 2.加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案并落實(shí)有關(guān)措施。 3.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、農(nóng)藥、焦化、電鍍、制革、印染、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)企業(yè)。 4.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉拆除。
		污染物排放管控	1.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。 2.加強(qiáng)現(xiàn)有有關(guān)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)技術(shù)和污染治理水平，加快提標(biāo)升級(jí)改造和深度治理，確保穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進(jìn)入用地程序。 2.在土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)糧食、蔬菜基地等重要敏感區(qū)和濃度高值區(qū)進(jìn)行加密監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測，對(duì)土壤污染進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 3.對(duì)暫不開發(fā)利用的污染地塊，實(shí)施以防止污染擴(kuò)散為目的風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)擬開發(fā)利用為居住用地和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施用地的污染地塊，實(shí)施以安全利用為目的風(fēng)險(xiǎn)管控。
陸良縣	陸良縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造，增加深化脫磷設(shè)施，提高生活污水收集處理能力，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18919—2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	建筑物高度須嚴(yán)格遵循《軍用機(jī)場凈空規(guī)定》。
		資源開發(fā)效率要求	1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.提高土地節(jié)約集約利用水平。 4.鼓勵(lì)將城市污水處理廠再生水、分散污水處理設(shè)施尾水以及經(jīng)收集和處理后的雨水用于河道生態(tài)補(bǔ)水。
師宗縣	師宗工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.禁止建設(shè)集中式固體廢物處置場等對(duì)地下水安全有重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。 2.大同片區(qū)不銹鋼生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展不銹鋼深加工，禁止新建和擴(kuò)建鋼鐵冶煉產(chǎn)業(yè)。不銹鋼生產(chǎn)及加工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與高新生物科技產(chǎn)業(yè)組團(tuán)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的隔離帶。 3.矣臘片區(qū)不再布置化工產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有焦化企業(yè)不得新增產(chǎn)能，技改及產(chǎn)業(yè)鏈延伸須控制在現(xiàn)有廠界范圍內(nèi)。
		污染物排放管控	1.不符合園區(qū)規(guī)劃的現(xiàn)有企業(yè)適時(shí)搬遷或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，園區(qū)不宜布置污水產(chǎn)排量較大的企業(yè)。 2.現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理，加大設(shè)施和場地的防滲改造，新增建設(shè)項(xiàng)目場地應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的工程地質(zhì)勘查，查明巖溶發(fā)育情況，有針對(duì)性地采取防治措施，確保地下水環(huán)境安全。 3.各片區(qū)污水集中處理設(shè)施及中水回用設(shè)施應(yīng)根據(jù)用地規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)集聚度及排水條件因地制宜規(guī)劃建設(shè)，加快完成各片區(qū)雨污分流管網(wǎng)、廢水集中處理、中水回用等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)地下水的影響，重點(diǎn)做好地下水污染防治和監(jiān)控，同時(shí)加快周圍居民飲用水供應(yīng)改造，確保居民生活飲用水安全。 2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和管理措施，進(jìn)駐園區(qū)項(xiàng)目在選址布局時(shí)要充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求，避免事故發(fā)生時(shí)對(duì)敏感的居民人群的影響。制定有效的、完善的事故應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，減少對(duì)環(huán)境造成的影響。 3.加強(qiáng)園區(qū)納污水體子午河和篆長河水質(zhì)的監(jiān)測、監(jiān)控。
		資源開發(fā)效率要求	積極開展生產(chǎn)廢水的綜合利用，提高園區(qū)污水中水回用率，減少排入子午河廢水。
師宗縣	師宗縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，確保大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。 3.企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置合理的防護(hù)距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施防止惡臭氣體排放。
師宗縣	師宗縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)內(nèi)限制新（改、擴(kuò)）建燃煤電廠、鋼鐵、建材等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，確需建設(shè)該類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證，確保不對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。 2.新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
師宗縣	師宗縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《師宗縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。 2.嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入條件。強(qiáng)化開采礦種源頭管控、嚴(yán)格執(zhí)行礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化礦產(chǎn)資源綠色勘查開發(fā)。 3.嚴(yán)格煤炭開采準(zhǔn)入門檻，按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求，指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。 4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
		污染物排放管控	1.大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用，著力發(fā)展高精度煤炭洗選加工。 2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。 3.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠，做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持等工作。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。
		資源開發(fā)效率要求	積極推廣應(yīng)用煤炭開發(fā)和環(huán)境保護(hù)治理新技術(shù)、新工藝、新方法，加強(qiáng)煤矸石、礦井水的規(guī)范化處置和綜合利用，進(jìn)一步提升煤礦瓦斯抽采利用水平。
師宗縣	師宗縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 3.禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。
		污染物排放管控	推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造，增加深化脫磷設(shè)施，提高生活污水收集處理能力，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18919—2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。 2.在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)區(qū)域，如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)以及因環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，禁止新建或擴(kuò)建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目。
		資源開發(fā)效率要求	1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
羅平縣	羅平工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.各片區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位的現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)逐步退出。加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，不再新增傳統(tǒng)工藝冶煉產(chǎn)能。 2.優(yōu)化調(diào)整長青片區(qū)布局，解決居住與工業(yè)布局混雜的問題。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有三類工業(yè)用地的防護(hù)隔離，嚴(yán)格控制鉛鋅冶煉企業(yè)排放總量。 3.板橋片區(qū)巨朵組團(tuán)擬建的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照相關(guān)要求結(jié)合項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置足夠的防護(hù)距離，避免對(duì)附近居民生產(chǎn)生活造成影響。
		污染物排放管控	1.明確區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善的階段目標(biāo)，制定區(qū)域污染控制方案及污染物總量管控要求。采取有效措施減少主要污染物和鉛、鋅等重金屬污染物的排放總量，確保實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。 2.結(jié)合園區(qū)水質(zhì)、水量特性及受納水體環(huán)境容量，優(yōu)化片區(qū)排水方案，提高中水回用率， 3.固廢應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行集中收集、處理處置。 4.阿崗片區(qū)嚴(yán)禁引入高耗水企業(yè)，片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水應(yīng)全部綜合利用或?qū)崿F(xiàn)片區(qū)廢水不外排，避免對(duì)阿崗水庫飲用水水源造成污染影響。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.結(jié)合區(qū)域巖溶發(fā)育及水文地質(zhì)特征，強(qiáng)化園區(qū)地下水污染防控措施。 2.強(qiáng)化園區(qū)?；穬?chǔ)運(yùn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，建立應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，防范飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障區(qū)域水環(huán)境安全。 3.杜絕各項(xiàng)目企業(yè)生產(chǎn)廢水、生活污水及廢油、廢酸、固體廢棄物任意亂排放進(jìn)入巖溶（洼地、落水洞）環(huán)境或農(nóng)田、水體中，保護(hù)地下水環(huán)境免受污染。
		資源開發(fā)效率要求	1.引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)從生產(chǎn)工藝、設(shè)備、單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用等方面，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)水平。 2.開展生產(chǎn)廢水的綜合利用，提高廢水綜合利用率。
羅平縣	羅平縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)大氣污染排放管控，嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，減輕對(duì)羅平縣城和羅平萬峰山市級(jí)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
羅平縣	羅平縣大氣環(huán)境弱擴(kuò)散重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.大氣環(huán)境弱擴(kuò)散區(qū)內(nèi)限制新（改、擴(kuò)）建燃煤電廠、鋼鐵、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，確需建設(shè)該類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證，確保不對(duì)周邊敏感目標(biāo)造成嚴(yán)重環(huán)境影響。 2.新建、擴(kuò)建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項(xiàng)目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
羅平縣	羅平縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《羅平縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.嚴(yán)格煤炭開采準(zhǔn)入門檻，按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求，指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。 3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。 4.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。 3.阿崗水庫徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有煤礦需建設(shè)一體化污水處理設(shè)施，并確保煤礦出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類（鐵、錳排放限值分別為0.3mg/l和0.1mg/l）。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.實(shí)施“礦山復(fù)綠”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)歷史遺留礦山礦區(qū)土地復(fù)墾，實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)及礦區(qū)土地復(fù)墾工程。 3.重點(diǎn)尾礦庫所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展污染狀況自行監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
羅平縣	羅平縣土壤污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。 2.加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案并落實(shí)有關(guān)措施。 3.嚴(yán)格執(zhí)行有色金屬冶煉行業(yè)等環(huán)境準(zhǔn)入要求，涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、環(huán)境問題突出的地區(qū)，依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。
		污染物排放管控	1.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。 2.加強(qiáng)現(xiàn)有有關(guān)行業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，提高生產(chǎn)技術(shù)和污染治理水平，加快提標(biāo)升級(jí)改造和深度治理，確保穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。 3.禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過程中違法將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.整治歷史遺留尾礦庫，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。重點(diǎn)監(jiān)管尾庫的企業(yè)要開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。 2.未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。 3.疑似污染地塊土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成土壤環(huán)境初步調(diào)查，編制調(diào)查報(bào)告，及時(shí)上傳污染地塊信息系統(tǒng)。
羅平縣	羅平縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造，增加深化脫磷設(shè)施，提高生活污水收集處理能力，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB18919—2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.強(qiáng)化羅平長家灣地下水污染監(jiān)控及防治。 4.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 5.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，并在符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進(jìn)入用地程序。
		資源開發(fā)效率要求	1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄嚒⒒旌蟿?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
富源縣	富源工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.進(jìn)駐園區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目在選址布局時(shí)應(yīng)充分考慮衛(wèi)生防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求，避免對(duì)周圍敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響。 2.勝境片區(qū)、多樂片區(qū)不宜再發(fā)展煤化工、有色金屬冶煉等重化工產(chǎn)業(yè)，以及廢水產(chǎn)排量較大或者排放污水水質(zhì)成分復(fù)雜和排放對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量有較大影響的產(chǎn)業(yè)。 3.天寶片區(qū)適宜引進(jìn)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)高端化、特色化、高值化的企業(yè)。
		污染物排放管控	1.園區(qū)須嚴(yán)格污染物總量控制，實(shí)施超標(biāo)污染物倍量替代。 2.因地制宜規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施及中水回用設(shè)施，完成片區(qū)雨污分流管網(wǎng)、廢（污）水集中處置、中水回用等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。 3.勝境片區(qū)、多樂片區(qū)居住用地應(yīng)調(diào)整，限制在沒有搬遷計(jì)劃方案的居民區(qū)附近布局排放毒性較大、異味重的廢氣污染物企業(yè)。納污水體水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)前，片區(qū)應(yīng)做到廢水封閉循環(huán)不外排。 4.《云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020—2035年）》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過審查后，從其規(guī)定。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮地下水的影響，做好地下水污染防治和監(jiān)控，嚴(yán)格工程地質(zhì)勘察，有針對(duì)性地采取防治措施，避開地下水集中式飲用水源補(bǔ)給徑流區(qū)，充分考慮對(duì)區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境和居民飲用水井等水源的保護(hù)，確保區(qū)域地下水安全。 2.按照分散和集中相結(jié)合的原則，加快固體廢物集中處置設(shè)施建設(shè)，確保入園企業(yè)固廢得到妥善處置，同時(shí)做好危廢的處置及監(jiān)管等工作。 3.天寶片區(qū)位于十八連山自然保護(hù)區(qū)（國家森林公園）上風(fēng)向，在產(chǎn)業(yè)布局和入駐項(xiàng)目選址時(shí)應(yīng)充分考慮對(duì)其環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
		資源開發(fā)效率要求	1.積極開展生產(chǎn)廢水的綜合利用，提高工業(yè)廢水綜合利用率。 2.項(xiàng)目入駐，不得超過園區(qū)的土地、水、能源等主要資源能源可開發(fā)利用總量。
富源縣	富源縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.大氣環(huán)境布局敏感區(qū)內(nèi)限制新（改、擴(kuò)）建燃煤電廠、鋼鐵、水泥、有色冶煉、鐵合金冶煉、石化、化工等對(duì)大氣污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，確需建設(shè)該類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)論證，減輕對(duì)富源縣城環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
富源縣	富源縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《富源縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.嚴(yán)格煤炭開采準(zhǔn)入門檻，按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求，指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。 4.推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)布局向重點(diǎn)地區(qū)集中、煤炭開發(fā)向大型煤炭基地集中、煤炭生產(chǎn)向骨干企業(yè)集團(tuán)集中，提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。 5.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠，做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持等。 3.加快老礦山改造升級(jí)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。 4.嚴(yán)控生產(chǎn)礦井煤矸石出井量，對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煤矸石進(jìn)行無害化資源化利用。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.對(duì)尾礦庫、廢石堆通過平整、覆土、種植等措施開展復(fù)墾還綠，嚴(yán)防重金屬污染。 3.重點(diǎn)尾礦庫所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展污染狀況自行監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
富源縣	富源縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，提高生活污水收集處理能力。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣、建筑施工和交通運(yùn)輸揚(yáng)塵等大氣污染源治理。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。 5.加快實(shí)施富源縣垃圾填埋場二期工程。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。
		資源開發(fā)效率要求	1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄?、混合?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
會(huì)澤縣	會(huì)澤工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.嚴(yán)格控制以廢氣污染物為特征的產(chǎn)業(yè)引入，保障環(huán)境空氣質(zhì)量。 2.金鐘片區(qū)禁止引入水污染物排放量大的產(chǎn)業(yè)。 3.者?；て瑓^(qū)（精細(xì)磷化工為主）引進(jìn)項(xiàng)目需加強(qiáng)論證，降低對(duì)云南會(huì)澤黑頸鶴國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的影響。
		污染物排放管控	1.加快園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量，在受納水體未達(dá)標(biāo)前，園區(qū)或者各企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)廢水不外排或者污染物倍量削減。 2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮對(duì)地下水的影響，做好地下水污染防治和監(jiān)控。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.進(jìn)駐園區(qū)項(xiàng)目在選址布局時(shí)要充分考慮環(huán)境防護(hù)距離和安全防護(hù)距離的要求，避免事故發(fā)生時(shí)對(duì)敏感的居住人群的影響。 2.園區(qū)集中固廢儲(chǔ)存和處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格對(duì)場地進(jìn)行工程地質(zhì)勘查，查明工程地質(zhì)條件，提出針對(duì)性措施，確保區(qū)域地下水安全。 3.制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
		資源開發(fā)效率要求	積極開展生產(chǎn)廢水綜合利用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
會(huì)澤縣	會(huì)澤縣大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。
會(huì)澤縣	會(huì)澤縣礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《會(huì)澤縣礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.嚴(yán)格禁止在各禁止開采區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)、水庫面山、主干公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行采石和挖砂取石。 4.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。 5.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.對(duì)原有大中型礦山進(jìn)行技術(shù)改造，淘汰污染嚴(yán)重、資源利用率低的落后設(shè)備與工藝。對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.對(duì)尾礦庫、廢石堆通過平整、覆土、種植等措施開展復(fù)墾還綠，嚴(yán)防重金屬污染。 3.加強(qiáng)尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。重點(diǎn)尾礦庫所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展污染狀況自行監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，大力開展粉煤灰、爐渣、冶煉廢渣、尾礦等資源化利用。
會(huì)澤縣	會(huì)澤縣土壤污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.禁止將重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的工業(yè)固體廢物、生活垃圾或者污染土壤用于土地復(fù)墾。 2.嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新、改、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝、加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。 3.嚴(yán)格執(zhí)行有色金屬冶煉行業(yè)等環(huán)境準(zhǔn)入要求，涉重金屬行業(yè)分布集中、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、環(huán)境問題突出的地區(qū)，依法關(guān)停達(dá)標(biāo)無望、治理整頓后仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的涉重金屬企業(yè)。
		污染物排放管控	1.會(huì)澤縣執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。 2.禁止工礦企業(yè)在廢水、廢氣和廢渣處理處置過程中違法將污染物向土壤環(huán)境轉(zhuǎn)移。 3.新、改、擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)重金屬污染物等量替代。 4.對(duì)區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大、污染相對(duì)集中的區(qū)域開展重金屬污染綜合整治。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的建設(shè)用地地塊，禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。 2.生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品及產(chǎn)生大量廢水的企業(yè)，應(yīng)配套有效措施，防止因滲漏污染地下水及土壤。 3.產(chǎn)生、利用或處置固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）的企業(yè)在貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置固體廢物（含危險(xiǎn)廢物）過程中，應(yīng)配套防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他防止污染環(huán)境的措施。 4.對(duì)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)，需要實(shí)施修復(fù)的農(nóng)用地地塊，土壤污染責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制修復(fù)方案，報(bào)地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)與草原主管部門備案并實(shí)施。
會(huì)澤縣	會(huì)澤縣縣城生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，會(huì)澤縣污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造，達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919—2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，并確保穩(wěn)定運(yùn)行。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)保留足夠的安全防護(hù)距離。 2.已污染地塊，應(yīng)當(dāng)依法開展土壤污染狀況調(diào)查、治理與修復(fù)，并符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求后，方可進(jìn)入用地程序。
		資源開發(fā)效率要求	1.按照有關(guān)要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)，按照《高污染燃料目錄》及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)禁燃區(qū)管理規(guī)定執(zhí)行。 2.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄?、混合?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 3.提高土地節(jié)約集約利用水平。
宣威市	宣威工業(yè)集中區(qū)重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.宣威經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)虹橋片區(qū)不得布局新的工業(yè)項(xiàng)目，原有企業(yè)要逐步實(shí)施搬遷。加強(qiáng)片區(qū)環(huán)境管理，避免產(chǎn)生污染糾紛。 2.園區(qū)應(yīng)配合宣威市政府制定實(shí)施盤龍河水污染防治整治方案，在水環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)前，實(shí)行“污染物倍量削減”制度，控制排污量大的企業(yè)進(jìn)入。 3.園區(qū)應(yīng)考慮城市大氣環(huán)境質(zhì)量對(duì)園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的制約，優(yōu)化片區(qū)能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制大氣污染物排放，嚴(yán)格論證引入大氣污染較重的產(chǎn)業(yè)。 4.《云南宣威經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2020—2035年）》規(guī)劃環(huán)評(píng)通過審查后，從其規(guī)定。
		污染物排放管控	1.強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)廢水處理，控制重金屬污染物排放。 2.企業(yè)建設(shè)過程中必須配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，以減少運(yùn)營過程中對(duì)周圍大氣、水環(huán)境的影響。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制防范。 2.建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)測制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤監(jiān)測與管理。對(duì)園區(qū)地表水、地下水、空氣、土壤、噪聲等進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測，適時(shí)跟蹤環(huán)境質(zhì)量變化情況，根據(jù)監(jiān)測情況，并及時(shí)采取相應(yīng)的環(huán)保措施。
		資源開發(fā)效率要求	1.加快園區(qū)內(nèi)污水處理工程的建設(shè)和中水回用設(shè)施建設(shè)，提高工業(yè)用水循環(huán)重復(fù)使用率。提高中水回用率，以降低新鮮水取水量。 2.在開發(fā)區(qū)內(nèi)提高煤氣、液化氣及電等清潔能源的使用率和普及率，削減大氣污染物排放。
宣威市	宣威市大氣環(huán)境布局敏感重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.不得在布局敏感區(qū)內(nèi)焚燒生活垃圾（不含生活垃圾熱解）、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物。 2.嚴(yán)格論證新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色冶煉等高污染項(xiàng)目，降低對(duì)珠江源省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響。
宣威市	宣威市礦產(chǎn)資源重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.落實(shí)《云南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《曲靖市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》《宣威市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》中關(guān)于禁止開采區(qū)的規(guī)定，禁止開采區(qū)內(nèi)不得新設(shè)采礦權(quán)。對(duì)各類保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的商業(yè)探礦權(quán)和采礦權(quán)，依法退出。 2.嚴(yán)格煤炭開采準(zhǔn)入門檻，按照單井規(guī)模不低于30萬噸/年、平均單井規(guī)模不低于60萬噸/年的要求，指導(dǎo)煤礦按照規(guī)劃能力實(shí)施升級(jí)改造。 3.新建礦山嚴(yán)格控制最低開采規(guī)模，對(duì)于規(guī)模小、數(shù)量多、布局不合理、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、生態(tài)保護(hù)和安全生產(chǎn)壓力大等突出問題的礦山，通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源整合等方式，構(gòu)建集約、高效、協(xié)調(diào)的礦山開發(fā)新格局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。 4.嚴(yán)格尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，嚴(yán)控新增環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
		污染物排放管控	1.推行清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)的污染物排放。 2.大力推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用，著力發(fā)展高精度煤炭洗選加工。鼓勵(lì)煤礦配套建設(shè)洗煤廠自產(chǎn)自洗，引導(dǎo)洗選企業(yè)與煤礦建立長期合作關(guān)系。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.礦山采選區(qū)、廢水處理設(shè)施、固體廢物儲(chǔ)存場所等應(yīng)配備完善的防揚(yáng)散、防流失、防滲漏措施，嚴(yán)防對(duì)水體和土壤造成污染。 2.對(duì)尾礦庫、廢石堆通過平整、覆土、種植等措施開展復(fù)墾還綠，嚴(yán)防重金屬污染。 3.重點(diǎn)尾礦庫所屬企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，開展污染狀況自行監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	1.從源頭減少廢水產(chǎn)生，實(shí)施清污分流，充分利用礦井水、循環(huán)利用選礦廢水。 2.全面推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理與復(fù)綠，做好沉陷區(qū)綜合治理、土地復(fù)墾和水土保持。
宣威市	宣威市市區(qū)生活污染重點(diǎn)管控單元	空間布局約束	1.加快城市建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。 2.禁止在人口集中地區(qū)、交通干線附近和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、秸稈、落葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
		污染物排放管控	1.推進(jìn)城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)及城區(qū)雨污分流改造工程，污水處理廠應(yīng)提標(biāo)改造，提高生活污水收集處理能力，現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18919—2002）一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。 2.嚴(yán)禁洗車污水、餐飲泔水、施工泥漿等通過雨水口進(jìn)入管網(wǎng)后直排入河。嚴(yán)禁未密閉和未沖洗運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)行駛。 3.全面推行建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化管理，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行餐飲業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)。 4.大力推進(jìn)生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、收集、運(yùn)輸、處理的生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.居民點(diǎn)與工業(yè)集中區(qū)各片區(qū)之間應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的安全防護(hù)距離。 2.在北盤江干流及設(shè)有監(jiān)測點(diǎn)位的支流按有關(guān)監(jiān)測方案要求開展監(jiān)測。
		資源開發(fā)效率要求	1.推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”，加大燃?xì)馄?、混合?dòng)力汽車和電動(dòng)汽車等清潔能源汽車的使用力度，進(jìn)一步提高清潔能源使用率。 2.提高土地節(jié)約集約利用水平。 3.制定北盤江生態(tài)基流保障及水量調(diào)度方案。
宣威市	宣威市農(nóng)業(yè)面源污染重點(diǎn)管控單元	污染物排放管控	1.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。 2.畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)確保其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境；散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。 3.從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環(huán)境。 4.行政村農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，垃圾污水治理水平穩(wěn)步提升。
		環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.禁止生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，開展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投 入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。 2.禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染。 3.加強(qiáng)對(duì)主要農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)地周邊重金屬污染源的監(jiān)管，防止造成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染。

附件5
曲靖市一般管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

單元分類	管控要求
各縣（市、區(qū)）一般管控單元	空間布局約束	1.禁止新建、改擴(kuò)建中小水電項(xiàng)目，現(xiàn)有中小水電站應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)和水資源論證報(bào)告（未明確生態(tài)流量的根據(jù)相關(guān)要求科學(xué)確定生態(tài)流量）要求，確保連續(xù)穩(wěn)定下泄生態(tài)流量。 2.禁止在基本農(nóng)田內(nèi)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)。任何單位和個(gè)人不得改變或者占用基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。 4.富源縣一般管控單元內(nèi)富源工業(yè)園區(qū)原寨子口片區(qū)不得新增工業(yè)企業(yè)。 5.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)取消前沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)不得新增可能對(duì)水體污染嚴(yán)重的項(xiàng)目和可能對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的項(xiàng)目。
	污染物排放管控	1.現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)標(biāo)排放，逐步提升清潔生產(chǎn)水平，減少污染物排放量。 2.灌溉用水應(yīng)滿足灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥施用量。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。麒麟?yún)^(qū)、師宗縣、羅平縣、陸良縣位于阿崗水庫徑流區(qū)內(nèi)現(xiàn)有及新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場每家建設(shè)一套污水收集處理設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖場高濃度糞尿水進(jìn)行處理，出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類。合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖，控制水產(chǎn)養(yǎng)殖污染，逐步削減污染物排放量。 4.富源縣一般管控單元內(nèi)富源工業(yè)園區(qū)寨子口片區(qū)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制廢水及污水排放，做到廢水“零排放”。 5.沾益區(qū)一般管控單元內(nèi)響水河水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)取消前，沾益工業(yè)園區(qū)白水片區(qū)嚴(yán)格控制廢水及污水排放，做到園區(qū)工業(yè)廢水“零排放”。
	環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控	1.禁止使用國家規(guī)定的禁限用農(nóng)藥名錄中的農(nóng)藥。 2.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急體系建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理，定期開展應(yīng)急演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應(yīng)急監(jiān)測能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資管理。
	資源開發(fā)效率要求	1.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源利用。 2.提高土地利用效率，節(jié)約集約利用土地資源。