曲靖市農業(yè)農村局 曲靖市林業(yè)和草原局關于印發(fā)《曲靖市市級示范家庭農場評定辦法》的通知

各縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局、林業(yè)和草原局：

為促進我市家庭農場規(guī)范發(fā)展，有機對接省級示范家庭農場申報評定工作，根據《云南省省級示范家庭農（林）場評定辦法》精神和有關要求，市農業(yè)農村局會同市林業(yè)和草原局研究制定了《曲靖市市級示范家庭農場評定辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

 

 曲靖市農業(yè)農村局            曲靖市林業(yè)和草原局

                                 2023年1月4日

    （此件公開發(fā)布）

 

 

第一章  總  則

第一條 為促進曲靖市家庭農場規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮示范家庭農場的引領作用，結合全市實際，制定本辦法。

第二條 家庭農場是以農民家庭成員為主要勞動力，以農業(yè)為主要收入來源，從事專業(yè)化、集約化農業(yè)生產的新型農業(yè)經營主體。

本辦法所稱的市級示范家庭農場是指符合曲靖市現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展布局，在產業(yè)規(guī)模、生產標準、規(guī)范管理、經濟效益等方面優(yōu)勢突出，經申報評定的家庭農場。

第三條 曲靖市農業(yè)農村局會同曲靖市林業(yè)和草原局負責市級示范家庭農場的評定、管理和指導工作。

第四條 市級示范家庭農場的評定，遵循自愿申報、逐級審核、公平公開、擇優(yōu)評定的原則。評定工作每年開展一次，實行動態(tài)監(jiān)管。

第五條 本辦法適用于市級示范家庭農場申報、評定和動態(tài)管理。

第六條 市級示范家庭農場，優(yōu)先享受國家、省級、市級農業(yè)（林業(yè)）產業(yè)發(fā)展的政策扶持和項目支持。

 

第二章  申報條件

第七條 市級示范家庭農場，須經市場監(jiān)管部門注冊登記，并經縣級農業(yè)（林業(yè)）部門認定，原則上應從縣級示范家庭農場中產生，同時具備以下條件：

（一）經營主體明確。家庭農場經營者應為誠信、守法從事農業(yè)生產經營的公民，鼓勵返鄉(xiāng)農民工、退役軍人、中高等學校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦，家庭成員積極參與生產經營。

（二）經營主業(yè)突出。以農林種植、林下養(yǎng)殖、畜禽和水產養(yǎng)殖為主要經營項目，農業(yè)凈收入占家庭農場總收入80%以上，可以兼營相應的農場休閑觀光服務。

（三）經營規(guī)模適度。經營規(guī)模與家庭成員的經營管理能力相適應。從事糧油大宗農產品種植的，土地集中連片經營面積在40畝以上；高效經作及設施農業(yè)30畝以上；從事畜牧、水產養(yǎng)殖的，年產值達到15萬元以上；從事林業(yè)經營面積達到200畝以上的；發(fā)展特色經濟林種植連片經營面積50畝以上的；林下種植林地連片經營面積30畝以上，林下養(yǎng)殖年銷售收入15萬元以上的；經營土地的流轉年限不少于3年，并簽訂規(guī)范的流轉合同。

（四）生產水平較高。擁有與生產規(guī)模相適應的經營場所、生產設施用房或附屬設施用房和農業(yè)機械裝備，實行標準化生產。采用先進實用新技術和信息化手段服務生產，獲得“三品一標”認證或擁有自主品牌和注冊商標的予以優(yōu)先申報。

（五）管理制度完善。遵守國家產業(yè)政策和禁止行為規(guī)定，生產經營活動誠信守法。各項管理制度健全，財務管理規(guī)范，建立生產日志檔案，有完整的生產銷售記錄，能真實反映農場生產經營狀況。

（六）綜合效益良好。土地產出率、勞動生產率提升明顯，家庭成員年均可支配收入相當于或高于當?shù)爻擎?zhèn)居民人均可支配收入，對周邊農戶具有較好的示范帶動效應。

（七）利益聯(lián)結機制完善。建立健全與群眾的利益聯(lián)結機制，帶動和促進農民增收效果明顯。

第八條 申報市級示范家庭農場須提供以下材料：

（一）市級示范家庭農場申報表（附件）；

（二）縣級以上農業(yè)（林業(yè)）部門認定證明；

（三）縣級示范家庭農場證明；

（四）市場監(jiān)管部門登記營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（五）合法有效的農村土地承包經營權流轉合同（復印件）；

（六）生產經營收支記錄或財務會計報表；

（七）農場執(zhí)行的生產標準及相關管理制度；

（八）獲得“三品一標”認證及注冊商標證明（復印件）；

（九）其他需提供的證明材料。

 

第三章  評定程序

 第九條 市級示范家庭農場評定按下列程序辦理：
（一）組織申報。市級示范家庭農場從2023年起每年評定一次，由市農業(yè)農村局、市林業(yè)和草原局聯(lián)文下發(fā)申報通知，根據各縣（市、區(qū)）家庭農場發(fā)展和示范建設情況確定評定總數(shù)和各縣（市、區(qū)）申報數(shù)量。

（二）自愿申報。對照市級示范家庭農場評定標準，由符合條件的家庭農場自愿向縣（市、區(qū)）農業(yè)農村局提出申報，遞交申報材料。
（三）審核推薦?？h（市、區(qū)）農業(yè)、林業(yè)部門應組織人員進行實地核查，對申報材料的真實性進行審核，在《市級示范家庭農場申報表》上蓋章（林業(yè)類家庭農場加蓋縣級林業(yè)部門印章），并附審核意見及相關申報材料，由縣級農業(yè)部門行文上報市農業(yè)農村局。

（四）綜合評定。市農業(yè)農村局根據申報材料，會同市林業(yè)和草原局等相關部門進行綜合評審，確定市級示范家庭農場名單。

（五）市農業(yè)農村局將市級示范家庭農場候選名單向社會公示，公示期為7個工作日。

（六）經公示無異議的，由市農業(yè)農村局發(fā)文公布，并授予“曲靖市示范家庭農場”稱號。

 

第四章  監(jiān)督管理

第十條  市級示范家庭農場實行動態(tài)管理，每3年組織開展一次市級示范家庭農場發(fā)展監(jiān)測。對已不符合市級評定標準的家庭農場，由縣級主管部門提出取消建議，經市級主管部門核查后取消市級示范家庭農場資格。

第十一條  有下列情形之一的，直接取消市級示范家庭農場資格，3年內不得再申報；

（一）市場監(jiān)管部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照的；

（二）申報示范家庭農場過程中提供虛假材料或存在舞弊行為的；

（三）家庭農場因經營不善，資不抵債破產、停止實質性生產或被兼并的；

（四）家庭農場經營中違反國家產業(yè)政策，存在違法違紀行為的；

（五）家庭農場發(fā)生重大生產安全事故或不按標準生產，發(fā)生產品質量安全問題受到處罰，造成不良社會影響的；

（六）其他不符合評定條件的。

 

第五章  附  則

第十二條 各縣（市、區(qū)）要按照《曲靖市財政銜接推進鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金管理辦法》對評定的市級示范家庭農場優(yōu)先安排一定資金扶持發(fā)展。

第十三條 縣級農業(yè)（林業(yè)）行政主管部門可參照本辦法制定管理細則。

第十四條 本辦法由市農業(yè)農村局、市林業(yè)和草原局負責解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

 

 

政策解讀：解讀《曲靖市市級示范家庭農場評定辦法》