解讀《曲靖市促進個體工商戶發(fā)展的實施方案》

《曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市促進個體工商戶發(fā)展的實施方案的通知》（曲政辦發(fā)〔2023〕50號）（以下簡稱《方案》）已印發(fā)，現(xiàn)解讀如下：

一、《方案》的起草背景

為深入貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，鼓勵、支持和引導全市個體經(jīng)濟健康發(fā)展，維護個體工商戶合法權益，穩(wěn)定和擴大城鄉(xiāng)就業(yè)，充分發(fā)揮個體工商戶在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。按照市委、市政府相關工作部署，由市市場監(jiān)督管理局牽頭起草了《方案》，征求了各地、各有關部門的意見建議，根據(jù)征求意見作了修改完善，報市政府分管領導研究并進一步作了修改完善，通過市司法局法制審查，通過市政府常務會議審議后印發(fā)。

二、《方案》主體框架和主要內容

《方案》主要有三部分組成：第一部分為指導思想并提出了主要目標。到2025年，基本形成完善的促進個體工商戶發(fā)展體制機制和政策體系，良好的平等參與市場競爭環(huán)境，努力促進全市個體工商戶進入穩(wěn)中有進、進中向好、好中提質的良性發(fā)展態(tài)勢，確保結構更趨合理，質量顯著提升，活躍度達到65%以上，實有個體工商戶數(shù)繼續(xù)在全省排名前列。到2030年，個體工商戶活躍度力爭排名全省前列，每千人擁有個體工商戶數(shù)力爭進入全省前5位。到2035年，促進個體工商戶高質量發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境和法治環(huán)境更加完善，個體工商戶在促進經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生、帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的作用更加突出。

第二部分明確了主要任務。一是健全完善政策體系，進一步加強規(guī)劃引領，加大對財政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、金融、社會保障、稅費、經(jīng)營場所等方面的政策完善和落實。二是優(yōu)化營商環(huán)境，通過推進準入退出便利化、提供集成高效服務、維護公平競爭市場秩序、實施包容審慎監(jiān)管等政策措施，進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,提供優(yōu)質服務，營造良好市場氛圍，激發(fā)市場主體活力。三是著力提升發(fā)展質量，通過實施分型分類培育、推進轉型升級發(fā)展、提升質量管理水平、提高知識產(chǎn)權能力、支持融通協(xié)同發(fā)展等方面，提升個體工商戶發(fā)展質量，提高個體工商戶核心競爭力和抗風險能力，進一步促進個體工商戶發(fā)展壯大。

第三部分明確了組織保障。通過加強統(tǒng)籌協(xié)調、加強黨建工作、加強監(jiān)測調度和加強宣傳引導四個“加強”，進一步強化政策保障和支持力度，形成多部門工作合力推動政策落實，促進個體工商戶高質量發(fā)展。

三、《方案》施行時間

本實施方案自2023年8月11日印發(fā)施行。

原文鏈接：曲靖市人民政府辦公室關于印發(fā)曲靖市促進個體工商戶發(fā)展的實施方案的通知